РЕШЕНИЕ 29.04.2016 № 41 с. Павловск О ходе выполнения условий участия в федеральной целевой программе «Чистая вода» в Павловском районе

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

29.04.2016                                                                                                                                   № 41

с. Павловск

В целях решения задач, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства района, повышение эффективности и надежности работы коммунальной инфраструктуры путем ее модернизации, заслушав информацию заместителя главы Администрации района по оперативным вопросам, Никулина А.А. Собрание депутатов  Павловского района р е ш а е т:

1. Принять к сведению информацию заместителя главы Администрации района по оперативным вопросам Никулина А.А. «О ходе выполнения условий участия в федеральной целевой программе «Чистая вода» в Павловском районе (приложение №1).

2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике, собственности и бюджету (Булыгин А.Г.).

Глава района                                                                                   Н.Н. Сидякин

Приложение №1

к решению Собрания депутатов  Павловского района

от 29.04.2016  № 41

Информация

О ходе выполнения условий участия в федеральной целевой программе

«Чистая вода» в Павловском районе

В Алтайском крае в настоящее время действующей программой  является Государственная программа Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами», утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 года №508, подпрограммой которой является «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Алтайском крае на 2014-2017 годы».

Для решения проблем водоснабжения реализуются целевые федеральные программы «Чистая вода» на 2011-2017 годы и «Устойчивое развитие  сельских территорий  на 2014-2017 годы и на период до 2020 годы».

Для участия во всех программах необходимо выполнить ряд условий.

1. Установление долгосрочного тарифа  с применением метода доходности инвестированного капитала.

2 .Привлечение частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

3. Софинансирование программ в размере  от стоимости проекта составляет:

 - средства федерального бюджета – 2,5%.

- средства краевого бюджета – 29,8%:

- средства местного бюджета – 12,5%;

- внебюджетные средства – 55,2%;

4. Наличие сводно-сметных расчетов на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства  в ценах на 1 января года подачи заявки с положительными заключениями о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта (в том числе государственной экспертизы проектной  документации).

Наиболее перспективным направлением в плане модернизации объектов коммунального направления в настоящее время является предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Федерации или муниципальной собственности.

Предварительно Администрацией района направлены анкеты инвестиционных проектов на 6 объектов  коммунальной инфраструктуры района на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда:

1. «Строительство водозаборных сооружений совместно со станцией водоочистки в с. Павловск (2 водонапорные башни и 5 скважин, замена ветхих водопроводных сетей»;

2. «Модернизация объекта водоотведения в с. Павловск (центральная часть с. Павловск и микрорайон «Ремзавод» (КНС, напорный коллектор, поля фильтрации);

3. «Строительство объекта водоснабжения в п. Сибирские Огни»  (строительство водонапорной башни и скважины, замена ветхих и строительство новых водопроводных сетей);

4. «Строительство (модернизация) объекта теплоснабжения в с. Черемное  (строительство модульной газовой котельной с тепловыми сетями);

5. «Модернизация объекта водоотведения в п. Новые Зори» (модернизация 4- КНС с заменой напорного коллектора и модернизацией 2-х карт полей фильтрации);

6. «Строительство объекта водоснабжения в с. Шахи»  (строительство водонапорной башни с 4-мя скважинами, замена ветхих водопроводных сетей).

Условием участия является  софинансирование объектов  в размере:

Средства Фонда – 60%;

Средства субъекта (консолидированный) – 20% (80% -край.б., 20% - м.б.);

Средства инвестора (ресурсоснабжающей организации) – 20%.

Общая стоимость объекта не должна быть менее 10 млн. рублей и не более 300 млн. рублей).

Стоимость объектов, поданных Администрацией района в Главстрой, по предварительным расчетам составляет -  165, 7 млн. рублей, из них:

Фонд - 99,42 млн. рублей

Субъект – 33,14 млн. рублей (м. б. – 6,628 млн. руб);

РСО        - 33,14 млн. рублей.

Критерии финансово-экономической, бюджетной и технической эффективности, которым должен соответствовать проект модернизации при предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда.

1. Обоснованность необходимости создания, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Достаточность долгосрочных параметров регулирования, предусмотренных концессионным соглашением, договором аренды,  тарифов и надбавок к тарифам, долгосрочных тарифов, установленных в области регулирования тарифов для реализации проекта модернизации в соответствующей сфере.

3. Достаточность обеспечения исполнения обязательств участника по финансированию проекта модернизации в необходимом объеме.

На настоящее время ни один из критериев, ни по одному ресурсоснабжающему предприятию района  невыполним.    Самым главным из них является финансовое положение предприятий (их убыточный финансовый результат), и как следствие невозможность софинансирования проектов, отсутствие государственной регистрации прав собственности муниципального образования на объекты концессионного соглашения (объекты жилищно-коммунального комплекса), в следствии чего нет концессионных соглашений, договоров аренды, экономически обоснованных долгосрочных тарифов.