РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

19.01.2015                                                                                                                              № 90

с. Павловск

Об утверждении Правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Павловский сельсовет Павловского района Алтайского края

         В соответствии с частью 4 статьи 31, статьи 32 Градостроительного кодекса РФ, части 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ, подпункта 20 пункта 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Протокола публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования Павловский сельсовет от 29.09.2014 № 11, заключения о результатах публичных слушаний от 29.09.2014, Уставом муниципального образования Павловский район Алтайского края, Собрание депутатов района р е ш а е т:

          1. Утвердить Правила землепользования и застройки на часть территории муниципального образования Павловский сельсовет Павловского района Алтайского края (приложение № 1).

2. Настоящее решение опубликовать в районной газете «Новая жизнь».

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике, собственности и бюджету (Булыгин А.Г.).

Глава района                                                                                Н.Н. Сидякин

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

района от _______ 2014 № ____


ООО «Алтайгипрозем»

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАВЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Директор В.И. Клюшников
Главный архитектор                            Г.Н. Бахуров
Начальник отдела                          Г.Я. Сизова

Барнаул 2014


Содержание

Введение. 6

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ.. 7

Глава 1. Общие положения. 7

Статья 1. Назначение и содержание настоящих Правил. 7

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах. 7

Статья 3. Правовой статус и сфера действия настоящих  Правил. 12

Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящие Правила. 12

Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. 14

Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию землепользования и застройки. 14

Статья 6. Полномочия Главы Администрации Павловского района в области землепользования и застройки. 14

Статья 7. Полномочия представительного органа муниципального образования в области землепользования и застройки. 15

Статья 8. Полномочия Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки. 15

Глава 3. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Павловского сельсовета  16

Статья 9. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 16

Статья 10. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства  16

Статья 11. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 18

Глава 4. Порядок подготовки документации по планировке территории Павловского сельсовета. 19

Статья 12. Назначение, виды и состав документации по планировке территории сельсовета. 19

Статья 13. Порядок подготовки, принятия решения об утверждении или об отклонении  проектов планировки и проектов межевания территории.21

Статья 14. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков  22

Глава 5. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки  23

Статья 15. Общие положения организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки. 23

Статья 16. Сроки проведения публичных слушаний.24

Статья 17. Полномочия Комиссии в области организации и проведения публичных слушаний. 25

Статья 18. Проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 25

Статья 19. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории. 26

Часть II. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.27

Глава 6. Градостроительное зонирование. 27

Статья 20. Карты градостроительного зонирования. 27

Статья 21. Виды территориальных зон, обозначенных на Картах градостроительного зонирования. 27

Статья 22. Линии градостроительного регулирования. 28

Глава 7. Градостроительные ограничения и особые условия использования территории. 29

Статья 23. Виды зон градостроительных ограничений. 29

Статья 24. Зоны с особыми условиями использования территорий Павловского сельсовета. 29

Статья 25. Зоны действия опасных природных или техногенных процессов  30

Статья 26. Зоны действия публичных сервитутов. 30

Глава 8. Градостроительные регламенты. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 31

Статья 27. Порядок установления градостроительного регламента. 31

Статья 28. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 33

Статья 29. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному градостроительному регламенту. 34

Статья 30. Градостроительные регламенты на территориях жилых зон - индивидуальной жилой застройки. 35

Статья 31. Градостроительные регламенты на территориях жилых зон – жилой застройки средней этажности. 38

Статья 32. Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловых зон. 39

Статья 33. Градостроительные регламенты на территориях производственных зон. 41

Статья 34. Градостроительные регламенты на территориях зоны инженерной инфраструктуры.. 42

Статья 35. Градостроительные регламенты на территориях зон  транспортной инфраструктуры.. 43

Статья 36. Градостроительные регламенты в рекреационных зонах  44

Статья 37. Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственного использования. 45

Статья 38. Градостроительные регламенты на территориях зоны специального назначения. 46

Статья 39. Градостроительные регламенты на территориях зоны акваторий  46

Часть III. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.. 46

Глава 9. Регулирование землепользования и застройки на территории Павловского сельсовета. 46

Статья 40. Общий порядок предоставления земельных участков для строительства из земель муниципальной собственности на территории Павловского сельсовета. 46

Статья 41. Публичные сервитуты.. 48

Статья 42. Резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд. 50

Статья 43. Основные принципы организации застройки территории сельсовета  50

Статья 44. Проектная документация объекта капитального строительства  52

Статья 45. Государственная экспертиза и утверждение проектной документации  53

Статья 46. Выдача разрешения на строительство. 53

Статья 47. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.. 54

Статья 48. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, строительного контроля и государственного строительного надзора. 55

Глава 10. Заключительные положения. 55

Статья 49. Действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям. 55

Статья 50. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации. 56

ПРИЛОЖЕНИЕ. 57


Введение

Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования Павловский сельсовет Павловского района Алтайского края (далее – Правила) разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и другими нормативными правовыми актами РФ, Алтайского края, МО Павловский район, МО Павловский сельсовет.

Правила разработаны в целях:

                  создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования Павловский сельсовет, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

                  обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

                  создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила, устанавливающие общий порядок осуществления градостроительной деятельности, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, физических и юридических лиц.


Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Назначение и содержание настоящих Правил

Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края», вводят систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на функциональном зонировании территории Павловского сельсовета, установлении градостроительных регламентов – ограничений использования территории.

Правила регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

– предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

– предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

– организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

–организация разработки и согласования, утверждение проектной документации по планировки территории муниципального образования;

– выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

– организация подготовки документации по планировке территории;

– установление публичных сервитутов;

– внесение изменений в настоящие Правила.

Настоящие Правила содержат:

  1. общую часть (порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений);
  2. карты градостроительного зонирования;
  3. градостроительные регламенты.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

В целях применения настоящих Правил, используемые в них понятия, употребляются в следующих значениях:

виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в иных объектах недвижимости разрешено в силу указания этих видов в градостроительных регламентах при соблюдении требований, установленных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами;

временные объекты– постройки, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства, размещаемые на специально предоставленных земельных участках на срок осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта) и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились; а так же киоски, павильоны, навесы и другие подобные постройки;

вспомогательный вид использования – вид использования земельного участка, необходимый для обеспечения разрешенного (основного) вида деятельности;

высота строения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки до наивысшей точки плоской крыши  или до наивысшей точки конька скатной крыши;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

градостроительная документация – документы территориального планирования (генеральный план муниципального образования, …) и документация по планировке территории (проекты межевания и градостроительные планы земельных участков, …) обобщенное наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе;

градостроительное зонирование – зонирование территории муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительное регулирование – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по упорядочению градостроительных отношений, возникающих в процессе градостроительной деятельности, осуществляемая посредством принятия законодательных и иных нормативных правовых актов, утверждения и реализации документов территориального планирования, документации по планировке территории и правил землепользования и застройки;

градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

земельный участок – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

инженерная, транспортная, и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного обеспечения, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование населённого пункта;

капитальный ремонт – техническое переоснащение объектов с целью восстановления или улучшения эксплуатационных качеств, наружной и внутренней отделки без изменения технико-экономических показателей, функционального назначения и архитектурного облика. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания и объекта, его перепланировка, не вызывающие изменений основных технико-экономических показателей;

коэффициент использования земельного участка – отношение суммарной общей площади всех объектов капитального строительства на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка;

красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – «линейные объекты»);

минимальная площадь земельного участка – минимально допустимая площадь земельного участка, установленная градостроительным регламентом определенной территориальной зоны;

линии регулирования застройки – линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

максимальная плотность застройки – плотность застройки (кв.м общей площади строений на 1га), устанавливаемая для каждого типа застройки, которую не разрешается превышать при освоении площадки или при ее реконструкции;

некапитальный объект недвижимости –здание или сооружение, у которого отсутствует или не соответствует параметрам или характеристикам один из конструктивных элементов, влияющих на степень капитальности (фундаменты, стены, перекрытия, кровля);

объекты индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

процент застройки– отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

придомовая территория – часть земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами, входящими в состав общего имущества многоквартирного дома;

приквартирный участок – земельный участок, предназначенный для использования и содержания квартиры в блокированном жилом доме;

приусадебный участок – земельный участок, предназначенный для строительства, эксплуатации и содержания индивидуального жилого дома;

публичные слушания – форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов и вопросов в сфере градостроительной деятельности, планируемой к проведению на территории муниципального образования;

публичный сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное посредством нормативного правового акта (актов) или договора между администрацией поселения  и физическим или юридическим лицом на основании градостроительной документации и настоящих Правил в случаях, если это определяется государственными или общественными интересами;

разрешенное использование – использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами и ограничениями, установленными законодательством;

разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана 

 

banner smol

Afisha1