ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.08.2016 № 626 с. Павловск Об утверждении Положения о по-рядке предоставления субъектам малого и среднего предприниматель¬ства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования

Категория: МО района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.08.2016                                                                                                                            № 626

с. Павловск

Об утверждении Положения о по­рядке предоставления субъектам малого и среднего предприниматель­ства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Алтайского края от 17.11.2008 № 110-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», постановлением Администрации Алтайского края от 30.06.2014 № 294 «О проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования» постановляю:

  1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.
  2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Павловского района.
  3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы

Администрации района                                                          А.В. Воронов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Павловского района

от 08.08.2016 № 626

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования

  1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования (далее – «Положение»), разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Администрации Алтайского края от 30.06.2014 № 294 «О проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования».

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) и возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретенное оборудование, непосредственно участвующее в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).

1.3. Настоящее Положение определяет:

условия и порядок предоставления субсидий;

критерии отбора субъектов, претендующих на получение субсидий;

процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

  1.  Для целей настоящего Положения:

видом экономической деятельности Субъекта признается деятельность, которая в разделе «Сведения о видах экономической деятельности» выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) указана в качестве основного вида деятельности;

отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год;

договором приобретения является договор, предмет которого – возмездное приобретение Субъектом в собственность оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов) (далее – «оборудование»), за исключением оборудования предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности (далее – «договор приобретения»);

заявкой на участие Субъекта в конкурсном отборе является представленный Субъектом в соответствии с настоящим порядком пакет документов на каждый договор приобретения (далее – «заявка»).

1.5. Субсидирование осуществляется на конкурсной основе Администрацией Павловского района (далее – «Администрация района») в заявительном порядке.

Субсидирование предоставляется Субъектам, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг). При этом поддержка не может оказываться Субъектам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В приоритетном порядке рассматриваются заявки участников инновационных территориальных кластеров, осуществляющих экономическую деятельность в сфере обрабатывающих производств и (или) осуществляющих инвестиции в инновационную деятельность.

1.6. Субсидии предоставляются из расчета не более 15,0 млн. рублей на один Субъект со среднесписочной численностью работников 30 и более человек, не более 7,5 млн. рублей – со среднесписочной численностью от 10 до 29 человек, не более 5,0 млн. рублей – со среднесписочной численностью от 5 до 9 человек.

1.7. Государственная поддержка не оказывается Субъектам:

не соответствующим определению «субъект малого и среднего предпринимательства», а также в случаях, определенных частями 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

имеющим среднемесячную заработную плату одного работника за отчетный период ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда»;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена с соответствии с действующим законодательством;

имеющим просроченную задолженность по налоговым, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и заработной плате;

основным видом деятельности которых является предоставление недвижимости в аренду;

зарегистрированным за пределами Алтайского края;

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидирование одного Субъекта осуществляется в календарном году не более чем по трем договорам приобретения.

2.2. Приобретаемое оборудование должно быть ранее не эксплуатировавшимся. Срок полезного использования оборудования должен быть более двух лет включительно.

2.3. Поставщиком (продавцом) техники и оборудования должно быть юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), которое является либо производителем оборудования, либо официальным дистрибьютором (дилером/субдилером) или официальным партнером (представителем), в том числе импортером, производителя оборудования, реализующим продукцию данного производителя.

2.4. Расчет размера субсидий осуществляется на основании договоров приобретения, заключенных как в год обращения за субсидией, так и в предшествующий год, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также средств, переданных из федерального бюджета.

2.5. Сумма субсидий не может превышать 50 процентов произведенных Субъектом затрат по договорам на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. Транспортные расходы Субъекта по доставке оборудования субсидированию не подлежат.

3. Порядок предоставления заявок на участие в конкурсном отборе

  1.  Для получения субсидии Субъект предоставляет в Администрацию района заявку, которая включает следующие документы:

заявление;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

копия бухгалтерского баланса (форма 1) за предыдущий год с отметкой о способе предоставления документа в налоговый орган;

копия отчетов о финансовых результатах или налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому с применением упрощенной системы налогообложения, за три налоговых периода, предшествующих году подачи заявки на получение субсидии, с отметкой о способе представления документа в налоговый орган;

копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс (основные средства) указанного оборудования;

копия договора на приобретение в собственность оборудования (при приобретении транспортного средства – копия паспорта транспортного средства), заверенная Субъектом либо нотариально удостоверенная;      

копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату оборудования, заверенные Субъектом;

справка об общей численности работников, размере их заработной платы и отсутствии задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи заявки (с приложением формы - 4 ФСС);

технико-экономическое обоснование приобретения оборудования;

расчет размера субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по договорам на приобретение оборудования;

договор на оказание государственной поддержки в двух экземплярах (далее – «Договор»).

Документы, указанные в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом настоящего пункта, должны быть удостоверены оттиском печати Субъекта (при наличии печати) и подписью его руководителя или заверены нотариально.

Договор должен включать следующие обязательные условия:

согласие Субъекта на осуществление Администрацией района и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.2. Субъекты несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых в Администрацию района.

3.3. Субъекты имеют право на получение субсидий при условии представления в Администрацию района заявки с приложением пакета документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения и принятия обязательств на период действия Договора:

по сохранению общей численности работников, существующей на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

по отсутствию неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

по обеспечению среднемесячной заработной платы одного работника не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 № 82–ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

по отсутствию задолженности по заработной плате.

3.4. Основаниями для отказа в принятии документов на рассмотрение являются:

представление неполного пакета документов, недостоверных сведений;

отсутствие источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.

3.5. Администрация района принимает, регистрирует заявку, проводит проверку правильности заполнения заявки, комплектности пакета документов, а также отсутствия оснований, указанных а пункте 1.8 настоящего Положения. В течение 15 календарных дней со дня поступления документов Администрация района организует проведение экспертизы и готовит заключения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.

4. Рассмотрение заявок конкурсной комиссией и критерии отбора Субъектов для предоставления субсидий

4.1. Отбор заявок Субъектов осуществляет конкурсная комиссия, созданная постановлением Администрации Павловского района, в состав которой входят представители местного самоуправления Павловского района и общественных объединений предпринимателей (далее – «Комиссия»).

4.2. Комиссия осуществляет отбор заявок Субъектов в следующем порядке:

рассмотрение экспертных заключений;

оценка представленных заявок на участие в конкурсном отборе;

принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении.

Кроме того, в случае выявления фактов неисполнения Субъектом условий, установленных настоящим Положением и Договором, Комиссия принимает решение о возврате Субъектом полученных субсидий.

4.3. При оценке заявок Субъектов Комиссией учитываются следующие критерии отбора:

производственный потенциал (выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, выпуск продукции в натуральном выражении, фондоотдача);

социальный потенциал (уровень заработной платы, количество рабочих мест, в том числе инвалидов, социальные льготы работникам);

бюджетный потенциал (объем налогов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе налогов, уплаченных в краевой бюджет, средний размер налогов на одного работника);

инвестиционный потенциал (инвестиции в основной капитал, привлеченные заемные средства).

4.4. Оценка представленных заявок Субъектов осуществляется членами Комиссии по каждому из четырех критериев по 5-бальной шкале с занесением данных в оценочную ведомость.

4.5. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждой рассматриваемой заявке заполняется сводная оценочная ведомость, выводится средний балл по каждому критерию и итоговый балл. Итоговые баллы по всем рассматриваемым заявкам заносятся в сводную ведомость.        

4.6. По результатам проведенного конкурсного отбора Комиссия принимает решения о предоставлении субсидий или об отказе их предоставления. Решения комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем комиссии и являются основанием для заключения с Субъектом Договора. В случае отрицательного решения Комиссии Администрация района в пятидневный срок после подписания протокола в письменной форме уведомляет Субъект о принятом решении.

4.7. Администрация района:

в случае положительного решения Комиссии издает постановление о перечислении субсидий;

подписывает ранее представленный Субъектом договор и контролирует выполнение его условий;

осуществляет перечисление денежных средств Субъектам на их расчетные счета;

ведет реестр получателей субсидий;

организует мониторинг эффективности результативности использования средств, полученных Субъектами, в пределах компетенции Администрации района.

4.8. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района  в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете, производит перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации района для их последующего перечисления Субъектам.

4.9. Расходование Администрацией района средств, предоставляемых из краевого, федерального бюджетов, осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями договоров, заключенных между главным распорядителем средств краевого и федерального бюджетов и Администрацией района.

4.10. При неиспользовании в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, остатки субсидий подлежат возврату.

4.11. Контроль за целевым использованием выделенных из районного бюджета субсидий осуществляет комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района.

4.12. Субъект на период действия договора дает согласие на осуществление Администрацией района и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.13. Администрация района и органы государственного и финансового контроля проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.14. При выявлении фактов неисполнения Субъектом условий, установленных настоящим Порядком и Договором, выплаченные ему субсидии подлежат возврату в районный бюджет не позднее 30 календарных дней с даты принятия Комиссией соответствующего решения.

4.15. Администрация района:

выступает главным администратором вышеуказанных поступлений;

принимает меры по своевременному и полному возврату Субъектами субсидий, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке;

по итогам представления ежеквартальной отчетности Субъектов подготавливает информацию о выявленных нарушениях условий Договора с последующей передачей данной информации для рассмотрения на заседании Комиссии.

Просмотров: 6752