nachodki.ru интернет-магазин

Патруль 2012

Опубликовано: 20.07.2012

1.Описание проекта.

В течение последних лет в нашей стране законодательной властью активно разрабатывается, а исполнительной реализуется программа по борьбе с подростковой алкоголизацией, наркоманией и преступностью. В сферу решаемых проблем на сегодняшний день включено и табакокурение.  Целевая аудитория расширяется- кроме подростков особое внимание уделяется также молодежи от 18 до 30 лет. Государство стало более углубленно походить к решению вопросов будущего поколения, специальные законодательные акты принимаются не только на федеральном уровне, теперь и субъекты РФ могут принимать соответствующие НПА. Кроме того расширился круг полномочий муниципальных образований. Примером такого системного подхода могут служить: ФЗ «Об ограничении курения табака», Закон Алтайского края «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края»,  Постановление №1512 Администрации г.Барнаула, устанавливающее 50-ти метровую границу, запрещающую реализацию алкогольной продукции вблизи образовательных учреждений.

В Павловском районе пока подобных нормативных актов не принималось. Ситуация в этой сфере на сегодняшний день регулируется по существующему законодательству. По инициативе отдела по делам молодежи Администрации района,  а также членов Молодежного парламента Павловского района принято решение о создании группы «Молодежный патруль», целью которой станет анализ ситуации по вопросам продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, распитие спиртных напитков в общественных местах и пребывание несовершеннолетних граждан в  неположенное время на улице и на дискотеках.

Предполагается осуществление ряда крупномасштабных мероприятий:

  1. 1)Мониторинг ситуации по продаже алкогольной  и табачной продукции в селах района в запрещенное время и в запрещенных для этого местах.
  2. 2)Проведение систематических рейдов совместно с правоохранительными органами и представителями органов местного самоуправления для привлечения нарушителей к ответственности.
  3. 3)Проведение исследования эффективности действующего законодательства по регулированию реализации алкогольной и табачной продукции.

2.Цели и задачи проекта:

  1. 1.Повышение правосознания продавцов, предпринимателей и молодежи.
  2. 2.Привлечение внимания общественности и СМИ к данной проблеме.
  3. 3.Контроль за ограничением точек продажи алкоголя и табачных изделий вблизи образовательных учреждений.
  4. 4.Контроль за соблюдением правил торговли.
  5. 5.Привлечение к юридической ответственности магазины, продающие алкоголь детям, составление «черного списка» магазинов для соответствующих органов, выдающих лицензии.
  6. 6.Контроль за соблюдением несовершеннолетними и их родителями режима нахождения на улице в неположенное время.

Во время осуществления проекта все проводимые акции будут освещены местными СМИ (газета «Новая жизнь» и ТВ Павловск).

 3. Правовая основа проекта:

Закон Алтайского края №5-ЗС от 06.02.2012г. «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края».

           Закон Алтайского края  «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».

(Приложение 1)

4.Основные этапы реализации проекта:

Мероприятие

Время

Ответственные лица

11.

Мониторинг и выявление магазинов, торговых точек, реализующих алкогольную и табачную продукцию вблизи учебных заведений в селах Павловского района.

июнь-июль 2012г.

Члены Молодежного парламента района в соответствующих населенных пунктах

22.

Проведение профилактических рейдов совместно с сотрудниками правоохранительных органов:

  1. 1)по выявлению фактов продажи алкоголя несовершеннолетним. Привлечение недобросовестных предпринимателей к юридической ответственности.
  2. 2)Выявление нарушений действующего законодательства и безнравственного поведения на дискотеках в выходные дни (совместно со СМИ)

Ежемесячно, начиная с июля 2012 года

Коростелева Е.В.

Леонова Д.В.

Сеченова М.Н.

33.

Проведение медийных акций Молодежного патруля с привлечением СМИ, опрос населения, распространение раздаточного материал, обмен отрядами патруля между селами района.

Сентябрь-октябрь 2012г.

Сыромятников С.С.

Коростелева Е.В.

Степанов А.А.

44.

Проведение круглых столов с представителями органов муниципальной власти и правоохранительных органов.

Ноябрь 2012г.

Пилипенко Д.А.

Леонова Д.В.

55.

Анкетирование учащихся школ района, студентов Павловского колледжа.

Декабрь 2012г.

Сыромятников С.С.

66.

Подведение итогов работы Молодежного патруля, конференция (приглашение гостей)

Декабрь 2012г.

Пилипенко Д.А.

Коростелева Е.В.

Леонова Д.В.

 

5.География проекта

Проект реализуется во всех 15ти селах Павловского района. Круглые столы и конференции проводятся с привлечением членов Молодежного парламента, членов советов молодежи сел района, представителями исполнительной власти, правоохранительных органов.

6.Партнеры проекта

«Молодая Гвардия Единой России» в Павловском районе.

 

Приложение 1

Закон Алтайского края №5-ЗС от 06.02.2012г. «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края».

Ст. 4 данного закона гласит: Полномочия органов местного самоуправления в сфере розничной продажи алкогольной продукции:

  1. 1.ОМСУ осуществляют контроль за соблюдением законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
  2. 2.ОМСУ могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
  3. 3.ОМСУ определяют в порядке, установленном Правительством РФ, границы земельных участков, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, где запрещена розничная продажа алкогольной продукции.

Ст. 7 этого же закона:

Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями (за исключением организаций общественного питания), имеющими оплаченный уставной капитал (уставный фонд) в размере не менее 25000т.р.

Ст.8 закона:

Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции:

  1. 1.Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
  2. 2.
  3. 3.Решение об обращении с предложением установления полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории отдельного населенного пункта принимается представительным органом муниципального образования с учетом мнения населения, проживающего в данном  населенном пункте, выявленного путем опроса.

Ст. 10 закона:

  1. 1.Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012года.
  2. 2.

Закон Алтайского края  «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».

Устанавливает меры по недопущению  негативного воздействия на здоровье и физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

П.4 ст.1 закона:

Общественные места, пребывание в которых может причинить выше указанный вред: магазины (салоны), дискотеки, клубы, сауны, бани, гостиницы и иные помещения(места) временного пребывания граждан, в которых распространяются товары и иная продукция сексуального характера, используется реклама сексуального характера, проводятся зрелищные мероприятия сексуального характера, а также осуществляется показ или демонстрация сцен насилия, игорные и иные заведения, места и помещения, в которых проводятся азартные игры, в том числе с использованием интернет- технологий; пивные рестораны бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков изготавливаемых на его основе; территории, на которых осуществляется строительство, коллекторы, теплотрассы, канализационные колодцы, лифтовые и иные шахты, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши зданий; определенные органами местного самоуправления иные места, нахождение в которых может причинить вред детям.

Ст.2 данного закона:

Не допускается нахождение несовершеннолетних:

  1. 1.В общественных местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
  2. 2.В общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:

- до 16 лет с 22ч до 6ч местного времени

- от 16 до 18 лет с 23ч до 6 ч местного времени

                    Ст.3 :

                    Родители, лица их замещающие или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принять меры по недопущению несовершеннолетних в выше указанных местах.

Юридические лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр.лица. обязаны:

- информировать об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах, указанных в п.4ч.1 данного закона, путем размещения предупреждающих надписей и знаков.

- не допускать несовершеннолетних на принадлежащие им объекты(территории, помещения) в указанных случаях и в указанное время.

- при наличии сомнения в факте достижения гражданином совершеннолетнего возраста вправе потребовать от него предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

- немедленно уведомить любым доступным способом о факте обнаружения ребенка родителей, лиц, их заменяющих, либо лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, или органы внутренних дел, или органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или органы местного самоуправления. В случае нахождения несовершеннолетнего совместно с родителями или лицами их замещающими, или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей в общественных местах указанных в п.4ч.1 принять меры по их выдворению.

Ст. 6 закона:

Лица, виновные в нарушении требований, установленных настоящим законом, несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ и Алтайского края.

 

 

 

Просмотров: 5761