РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.12. 2013                                                                                               № 1645

с. Павловск

О ходе выполнения программы «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту и профилактики СПИДа в Павловском районе на 2013-2015 годы»

         Заслушав информацию, заместителя главы Администрации района по социальным вопросам, Головко С.В., о ходе выполнения программы «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту и профилактики СПИДа в Павловском районе на 2013-2015 годы», п о с т а н о в л я ю:

  1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения программы «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту и профилактики СПИДа в Павловском районе на 2013-2015 годы» (приложение № 1).
  2. Внести изменения в антинаркотическую программу «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками,  их незаконному обороту и профилактики СПИДа в Павловском районе на 2013-2015 годы», предусмотрев финансирование тест-полосок для определения наркотических средств и психотропных веществ с целью выявления потребителей наркотиков.
  3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальным вопросам Головко С.В.

Глава Администрации района                                                                   С.А. Волков

Приложение №1

к постановлению Администрации района от 02.12.2013 №1645

Информация

о ходе выполнения программы «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту и профилактики СПИДа в Павловском районе на 2013-2015 годы»

Одним из эффективных механизмов решения проблемы, связанной с незаконным оборотом наркотиков, психотропных, сильнодействующих веществ и распространением наркомании является программно-целевой подход. Постановлениеv Администрации Павловского района от 11 октября 2012 № 1563 принята районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками, их незаконному обороту и профилактики СПИДа в Павловском районе на 2013-2015 годы», которая позволила создать комплексную систему мер для снижения роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту, а также межведомственную систему противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики наркомании среди различных групп населения, прежде всего детей и подростков, и преступлений связанных с наркотиками.

Данная программа расширила сотрудничество муниципальных и общественных структур в области профилактики, лечения наркомании и реабилитации, больных наркоманией.

Целью данной программы является стабилизация и сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.

Программа предполагает решение следующих задач:

профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

профилактика распространения ВИЧ и СПИДа среди населения района;

внедрение медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией.

Система программных мероприятий включает следующие направления:

1. Профилактика злоупотребления наркотиками

Профилактика злоупотребления наркотиками заключается в пропаганде здорового образа жизни, разработке и тиражировании учебно-методической литературы и реализации программ, мероприятий, направленных на предотвращение употребления наркотиков молодежью и несовершеннолетними.

Программой предусматривается:

использование комплексных методов профилактической работы для каждой социальной и возрастной групп;

сосредоточение усилий учреждений системы образования и их специалистов на формировании и развитии здоровой личности ребенка на всех ее уровнях (психофизическом, социально-поведенческом, нравственном);

снижение числа рецидивов употребления наркотиков среди несовершеннолетних, контроль за их деятельностью, социальная защита каждого ребенка;

активизация работы СМИ и журналистов;

использование опыта работы библиотек по профилактике наркомании;

обеспечение взаимодействия организаций, занимающихся вопросами профилактики наркомании.

Предполагается также организация в период летнего отдыха детей и подростков антинаркотических мероприятий, которые будут способствовать формированию и развитию у них личностных ресурсов, обеспечивающих доминирование ценностей здорового образа жизни.

Изготовление рекламно-информационной продукции по профилактике употребления наркотических средств позволит продемонстрировать населению преимущества здорового образа жизни и бережного отношения к своему здоровью, повысить ответственность родителей за воспитание детей и заботу о них.

2. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ

Проведение ежегодных оперативно-профилактических операций "Мак", "Допинг", "Канал" и иных мероприятий направлено на выявление незаконных посевов наркокультур, выявление правонарушений в сфере легального оборота наркотиков, выявление и ликвидацию подпольных нарколабораторий.

Это необходимо для своевременного реагирования на сигналы, связанные с незаконным оборотом наркотиков, выявления и задержания лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков и их потреблению предполагается увеличение количества выявленных правонарушений.

Программой также предусмотрены мероприятия, направленные на выявление очагов произрастания дикорастущей конопли и их уничтожение.

Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем необходимых для реализации программы средств районного бюджета в 2013-2015 годах составляет 300 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году – 100 тыс. рублей;

в 2014 году – 100 тыс. рублей;

в 2015 году – 100 тыс. рублей.

Администрация  Павловского района свою работу по профилактике наркомании, выявлению, лечению и реабилитации больных наркоманией, противодействию незаконному обороту наркотиков в Павловском районе осуществляет в соответствии с требованиями и в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством: Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Алтайского края от 14.09.2006 № 94-ЗС «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае», краевой целевой программой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае», утвержденной законом Алтайского края от 05.12.2008 № 128-ЗС.

По данным КГБУЗ «Павловская ЦРБ» на конец  2013 год с диагнозом «Наркомания»на учете состоит 107 человек. (Черемное, Новые Зори, Павловск, Прутской, Шахи)

За немедицинское потребление наркотиков на профилактическом наблюдении на 2012 год состояло 164 человека, в т.ч. 1 несовершеннолетний, 6 человек в возрасте 18-19 лет, 147 человек – от 20 до 39 лет, 10 - от 40 и старше, в том числе 3 женщины (20-39), на конец 2013 года – 138 человек, несовершеннолетних нет.

В 2012 году лиц, с впервые установленным диагнозом «наркомания» 18 человек, на конец 2013 года – 13 человек.

За текущий год в районе выявлено 13 человек с впервые установленным диагнозом «наркомания».

Снято с профилактического учета с диагнозом «наркомания» 21 человек, из них с выздоровлением 12 человек, с диагнозом «потребление наркотических и психотропных веществ с вредными последствиями» (эпизодически) снято.

Среди лиц, страдающих наркоманией, состоящих на учете в наркологической службе района основными являются потребители наркотических средств, относящихся к группе опиоидов и  «психостимуляторов».

Наркологическим больным помощь оказывается наркологическим кабинетом путем диспансерного наблюдения за больными, проводится амбулаторный прием. Нарколог консультирует больных, проходящих стационарное лечение в соматических отделениях ЦРБ.

Наркологическим кабинетом совместно с администрацией района и правоохранительными структурами осуществляются профилактические работы: контроль за неблагополучными семьями, во всех образовательных учреждениях врачом-наркологом проводятся лекции, беседы антинаркотической направленности.

Выявление лиц, употребляющих психоактивные вещества, также осуществляется путем взаимодействия наркологического кабинета, правоохранительных структур, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Павловского района, подросткового кабинета поликлиники, ЦРБ, имеет место самообращение, в том числе и анонимное, обращение родителей.

     В целях комплексного подхода к организации профилактических мероприятий в Павловском районе разработан план комплексных мер по повышению эффективности действий межведомственных структур по профилактике наркомании среди населения, где одним из пунктов мероприятий в образовательных  учреждений  утвержден «Единый профилактический день»,

разработан график его  проведения на 2013-2014 уч. год.

В рамках дня профилактики в образовательном учреждении в одновременном режиме для всех параллелей организуются диалоговые площадки по вопросам профилактики с приглашением специалистов органов профилактики, родительское собрание в виде круглого стола с представителями органов власти, а также  внеурочные занятия:  театрализованная постановка по ЗОЖ, ремесленная мастерская «Радуга ремесел»,  спортивные дворовые игры, фольклорные игрища. Участниками данных мероприятий являются специалисты и сотрудники органов профилактики: КГБУСО «Комплексный центр обслуживания помощи семье и детям, ОДМ, ЦРБ (нарколог, дерматовенеролог),  ГИБДД, КДН, ПДН, МЧС, МРО УФСКН.

В 2013 году пролечено стационарно  6 человек (4 - АППГ), амбулаторно – 19 (12 - АППГ).

Основными факторами, влияющими на наркоситуацию в районе, являются:

- близость рынка сбыта и транспортная доступность (г. Барнаул), наличие ж/д сообщения;

- наличие сырьевой базы растительного происхождения - дикорастущих очагов наркотикосодержащих растений.

В течение текущего года Администрацией Павловского района принят ряд постановлений:

- постановление Администрации района от 24.04.2013 № 593 «О проведении районного конкурса на лучшую организацию работы по профилактике наркомании и пропаганде ЗОЖ среди Администраций сельсоветов». По итогам конкурса призерами стали: Комсомольский, Бурановский и Новозоринский сельсоветы, поощрительными призами удостоены: Елунинский и Павловский сельсовет. Призовой фонд составил 30 тысяч рублей.

- постановление Администрации района  от 04.06.2013 № 767 «О проведении районной акции по профилактике наркомании и пропаганде ЗОЖ среди молодежи сельсоветов». В рамках данной акции прошел спортивный праздник «Спорт против наркотиков», в котором приняли участие 8 делегаций сельсоветов. Призовой фонд составил 12,5 тысяч рублей.

- постановление Администрации района  от 04.06.2013 № 769 «О комплексных мерах по уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории района».

Утвержден план мероприятий, в котором главам (Администраций) сельсоветов рекомендовано организовать проведение сходов населения с широкой разъяснительной работой о вреде наркодействия дикой конопли. Также рекомендовано руководителям организаций и учреждений разных форм собственности, крестьянских хозяйств организовать уничтожение  дикорастущей конопли агротехническими и химическими методами.

Муниципальными органами власти проводятся мероприятия по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли: разъяснительная работа с населением, работа административных комиссий, составление предписаний, подворный обход, механическое и  химическое уничтожение дикорастущей конопли.

По итогам проведения в 2013 году мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих очагов конопли на территории Павловского района было выявлено и уничтожено 47,5 га (49,6 АППГ); способы уничтожения: механически -  19,09 га (15,5 га АППГ), химически – 16 га (13 га АППГ), в ручную - 11,74 га (21,1 га АППГ), выделено денежных  средств - 43,0 тыс. руб. (25 тыс. руб АППГ),  привлечено ЦЗН - 62  (21 АППГ) человека.

В летний период 2013 года Общественными советами молодежи при сельсоветах и специализированными студенческими отрядами по губернаторской программе совместно с Павловским МРО РУФСКН РФ по Алтайскому краю в п. Прутском, с. Черемном, с. Павловске, п. Новые Зори проводятся молодежные акции (6 выездов) по уничтожению дикорастущей конопли, профилактические беседы и спортивные мероприятия.

В целях выявления и пресечения правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков Администрацией района, совместно со службами МО МВД России «Павловский», МРО РУФСКН РФ осуществляется отработка населенных пунктов, молодежных дискотек.

Систематически проводятся совместные мероприятия по охране общественного порядка и общественной безопасности во время проведения в весеннее-летний период культурно-массовых мероприятий. С этой целью молодежным парламентом  реализуется проект «Трезвая дискотека».

Одной из важной составляющей работы по профилактики  употребления наркотических веществ является создание условий для удовлетворения потребностей учащейся молодежи по реализации своих возможностей, вовлечение школьников в различные виды деятельности. Так в летний период для подростков были реализованы социально значимые проекты: «Опасный возраст», «К истокам царского села», «Служба дворовых инструкторов. Здоровье в каждый двор». Организованы и проведены конкурсы мини проектов «Здоровье в каждом дворике» на общую сумму 34 тыс. рублей,  смотр-конкурс по организации профилактической работы в общеобразовательных учреждениях «Лучший наркопост – 2013г.», целью и задачами которого является повышение эффективности  профилактической работы в образовательных учреждениях Павловского района, повышение качества организации профилактической работы в образовательных учреждениях, привлечение интереса и внимания детей, подростков, родителей, педагогических коллективов и общественности к организации профилактической работы в образовательных учреждениях, распространение положительного опыта работы по организации профилактических мероприятий в образовательной среде.

Организован и проведен Молодежный форум по профилактике безопасности поведения среди молодежи «Мы – вместе!», цели и задачи которого актуализация проблем безопасности среди молодёжи, поиск новых путей привлечения молодёжи к решению  проблем безопасности, формирование знаний и умений безопасного поведения и навыков действий в опасных ситуациях, развитие позитивного отношения к структурам, отвечающим за безопасность, привлечение молодежи к социально–активной и общественно–политической жизни района.

Методистами комитета по культуре разработаны и распространены сценарные и методические материалы для сельских культурно-досуговых учреждений: «Будущее рождается сегодня», «Мы выбираем жизнь», «Здоровье сгубишь – новое не купишь», «Разорви кольцо зла». В сельских библиотеках прошли такие мероприятия, как: видеопрезентация  «Смертельная опасность», беседа за круглым столом с участием медицинских работников «Пивная агрессия», «Наркотики. Проблема крупным планом, устный журнал «Поверь в себя». В школьных библиотеках оформлены выставки литературы о здоровом образе жизни. В течение летних каникул организована работа на спортивных площадках. В спортивной школе работают секции, проходят спортивные программы, показательные выступления. Управлением социальной защиты населения района и Территориальным центром социальной помощи семье и детям осуществляется социальный патронаж неблагополучных семей, проведение тематических бесед, направленных на формирование здорового образа жизни, сохранение и укрепление репродуктивного здоровья. В течение текущего года было посещено 184 семьи. Ежегодно в образовательных учреждениях района проводятся дни здоровья с целью формирования у учащихся здорового образа жизни, профилактики употребления алкоголя, наркотических средств, курения. Комитетом по образованию, общеобразовательными учреждениями ведется систематическая работа по привлечению детей с девиантным поведением к регулярным занятиям в ДЮСШ, спортивных секциях на базе общеобразовательных учреждений.

В течение 2013 осуществлено информационно-пропагандистских мероприятий антинаркотической направленности, в т.ч. размещено в местных СМИ 14 публикаций, в т.ч. 3 баннера, 28 сводок в эфире ТВ «Павловск», сюжет новостей - 4, объявление от ФСКН – 12, изготовлено 4 материала «Мой выбор», демонстрация документально – публицистических  фильмов о вреде употребления – 2.

Разработано 5 видов макетов антинаркотической направленности буклетов, листовок, флаеров, которые были розданы в ходе профилактических мероприятий, а также рекомендованы для использования на информационных стендах Администраций сельсоветов, школьных наркопостов.

Составлено и распространено 20 экземпляров электронных методических материалов по вопросам противодействия распространению наркомании в сельские территории, разработаны и изготовлены плакаты, буклеты и флаеры количеством более 1000 штук.

Личных обращений граждан в Администрацию района по проблемам наркомании не поступало. На территории района действует круглосуточно телефон доверия – 22655.

Профинансировано антинаркотических мероприятий в 2013 году на общую сумму 281,3 тыс. рублей, в т.ч. 100,0 тыс. рублей из местного бюджета муниципального образования,  51,3 рублей  средств краевого бюджета (организация спец отряда по уничтожению конопли – 5 выездов Комсомольский, Черемное, Новые Зори, Елунино,  Павловск),  130 тыс. рублей привлечено из других источников (грантовая поддержка в рамках краевой программы «Молодежь Алтая»).

Заместитель главы Администрации района

по социальным вопросам                                                                С.В. Головко

banner smol

Afisha1