ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)"

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

"ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)"

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по муниципальной услуге «Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, оказываемых на территории Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края, информирования населения об условиях предоставления муниципальных услуг. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.

Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические и физические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Предоставление информации о правилах предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги осуществляется администрацией Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края:

1.4. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются к специалисту администрации:

• лично в часы приема;
• с использованием средств телефонной связи;
• письменные обращения заявителей;
• через Интернет-сайт.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устно (лично или по телефону) и письменно.

В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалист администрации осуществляет устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.

В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист администрации, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги - выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

Муниципальная услуга распространяется на следующие документы:

• выписка из домовой книги;
• справка о составе семьи;
• справка о проживании;
• справка о регистрации;
• справка о принадлежности домовладения;
• и иных документов, выдаваемых на основании предоставленных документов физическим и юридическим лицам.

2.2. Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является уполномоченный специалист Администрации Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края (далее – специалист администрации) и принимают участие иные организации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

• выдача запрашиваемых документов заявителю либо уведомления об отказе в их предоставлении.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:

• Гражданским кодексом Российской Федерации,
• Жилищным кодексом Российской Федерации,
• Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
• Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Уставом муниципального образования Лебяжинский сельсовет Павловского района Алтайского края

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги физические лица обязаны представить следующие документы:

• заявление (в устном порядке на личном приеме либо письменное заявление);
• паспорт;
• копию правоустанавливающих документов на недвижимость (дом, земельный участок и др., предоставляется вместе с подлинником для сверки);
• документы, подтверждающие родство (в случае необходимости);
• домовую книгу;
• доверенность на получение документов, оформленная в установленном порядке;
• документ, подтверждающий факт проживания;
• свидетельство о рождении (по необходимости)

Юридические лица обязаны представить:

• письменный запрос на бланке юридического лица;
• документ, удостоверяющий личность (паспорт) и доверенность, оформленная в установленном порядке.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у специалиста администрации, а также на официальном сайте администрации Павловского района.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов:

• непредставление или не полное предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

• представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, а также неполного комплекта документов, определенных пунктом 2.6.1. настоящего регламента;
• обращение заявителя на получение документов для другого лица без предъявления доверенности.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.10.2. Максимальное время представления консультации о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.10.3. При этом должен быть обеспечен прием всех граждан, обратившихся к специалисту администрации не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня, с учетом возможного продления времени работы.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более одного дня.

2.11.2. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции в Администрации Лебяжинского сельсовета. Время приема документов составляет не более 30 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

2.12.1. Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

2.12.2. Здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для ожидания и приема заявителей.

2.12.3. Сектор ожидания должен быть оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.12.4. Места информирования заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги, заполнения необходимых документов, ожидания для сдачи и получения документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места информирования и ожидания оборудуются стульями и столами.

2.12.5. В здании исполнителя муниципальной услуги организуются помещения (кабинеты) для приема заявителей. Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени приема посетителей. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и организационной технике.

2.12.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг;

2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

• информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном Интернет-сайте администрации Павловского района;

2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:

• муниципальная услуга предоставлена в сроки, определённые пунктом 2.4. настоящего административного регламента;
• отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.14. Запрет требования предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В ходе предоставления муниципальной услуги не представляются документы и информация, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.15. Запрет требования предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требование предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

III. Административные процедуры предоставления муниципальных услуг

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

• прием и регистрация заявления заявителя;
• проверка заявления и его рассмотрение на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
• выдача запрашиваемых документов заявителю либо уведомления об отказе в их предоставлении.

3.3. Прием заявлений специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов:

1) при направлении гражданами заявления и документов по почте, а также при обращении лично, специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию документов:

• принимает и регистрирует документы;
• направляет завизированные главой Лебяжинского сельсовета документы специалисту Администрации для дальнейшего рассмотрения.

Срок административной процедуры составляет не более 3 дней.

2) при личном обращении граждан к специалисту администрации.

Специалист Администрации устанавливает предмет обращения и личность заявителя, проверяет полномочия заявителя, а также наличие всех необходимых документов, представляемых для получения муниципальной услуги, соответствующих п. 2.6.1. настоящего регламента, в течение 10 минут.  

3.4. Проверка заявления и его рассмотрение на предмет возможности предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала проведения административной процедуры служит поступление заявления и приложенных к нему документов с распорядительной подписью главы Лебяжинского сельсовета. Специалист Администрации проверяет заявление, а также приложенные к нему документы на соответствие пункту 2.7. настоящего Административного регламента путем визуального осмотра и сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, в результате чего решает вопрос о возможности предоставления муниципальной услуги.

В случае отсутствия у специалиста Администрации замечаний к содержанию заявления и приложенных к нему документов, а также к их комплектности принимается решение о предоставлении запрашиваемых документов.

В случае несоответствия заявления и приложенных к нему документов пункту 2.8. настоящего Административного регламента принимается решение о подготовке уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых документов.

Результатом исполнения данного административного действия является подготовка запрашиваемых документов либо проекта уведомления об отказе в их предоставлении. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 10 дней.

3.5. Выдача запрашиваемых документов либо уведомления об отказе в их предоставлении.

Основанием для начала проведения административной процедуры служат подписание проекта запрашиваемых документов, либо проекта уведомления об отказе в их предоставлении специалистом администрации.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Администрации.

Специалист Администрации:

• уведомляет заявителя о готовности запрашиваемых документов или уведомления об отказе в их предоставлении, и о дне, в который заявителю необходимо прийти в Администрацию для их получения, либо направляет письмо, содержащее запрашиваемые документы или уведомление об отказе в их предоставлении, заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю запрашиваемых документов либо уведомления об отказе в их выдаче.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется   главой Администрации Лебяжинского сельсовета

4.2. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой Лебяжинского сельсовета и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения специалистов может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

1. по почте;
2. по телефону/факсу

5.3. В письменной жалобе указываются:

• фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
• полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
• контактный почтовый адрес;
• предмет жалобы;
• личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

5.4. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с момента ее регистрации.

5.6. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Администрации осуществляет глава Лебяжинского сельсовета.

5.7. Прием заявителей главой Лебяжинского сельсовета осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации Лебяжинского сельсовета.

5.8. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

5.9.  Если изложенные в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.10. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направленных в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.11. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

5.12.Заявитель или его уполномоченный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

                                                                                                                                        Приложение 1

                                                                                                  к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

                                                                                                                                                                 Приложение  2

                                                                                                  к административному регламенту

                                                                       Главе Администрации

                                                                    Лебяжинского сельсовета

Павловского района Алтайского края

________________________________

от_____________________________

                                                                                                  Ф.И.О. (наименование) заявителя

 Проживающей(го)______________ 

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать  справку о ____________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  Для предъявления_____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________                        _______________________

     (Ф.И.О. гражданина)                                                     (Подпись)

______________________________

    (дата)

Копии необходимых документов прилагаются

на ______________листах