28 февраля 2020 года на очередной сессии районные депутаты заслушали отчет председателя Собрания депутатов района  

28 февраля 2020 года в Администрации района прошел семинар, посвященный вопросам заполнения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

В мероприятии приняли участие районные депутаты, главы и специалисты администраций сельсоветов, сотрудники структурных подразделений Администрации района.

Специалист отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности Полугородникова Наталья Анатольевна проинформировала присутствующих об основных новеллах методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2020 году, об основных ошибках при заполнении справок о доходах.

Декларационная кампания 2020 года проходит с 1 января по 30 апреля. Депутаты, главы сельсоветов и главы администраций сельсоветов направляют сведения о доходах и расходах за 2019 год Губернатору Алтайского края.

Административная комиссия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.03.2020 №10 п. Сибирские Огни Об утверждении Положения об Административной комиссии при Администрации Павлозаводского сельсовета Павловского района Алтайского края 

РЕШЕНИЕ 28.02.2020 №71 п. Сибирские Огни Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления Павлозаводского сельсовета Павловского района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Администрация Арбузовского сельсовета Павловского района Алтайского края

Общая характеристика муниципального образования Арбузовский сельсовет Павловского района Алтайского края за 2021 год 

Собрание депутатов Арбузовского сельсовета Павловского района Алтайского края

Общая информация Арбузовский сельсовет Павловского района Алтайского края

Перечень информационных систем, реестров, регистров

Протокол общественных слушаний материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта технической документации на агрохимикат Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат).

Протокол общественных слушаний материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта технической документации на агрохимикат Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат).

с.Черемное                       12 февраля 2020 г.

Повестка дня: Проведение общественных слушаний и обсуждения ма­териалов проектно-технической документации агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» для госу­дарственной регистрации.

Заказчик: ОАО « Черемновский сахарный завод»

Организаторы: Администрация Павловского района .

Участники: представители Администрации Павловского района и Ми­нистерства сельского хозяйства Алтайского края, представители сельскохо­зяйственных и фермерских хозяйств, представители ОАО «Черемновский сахарный завод», жители с.Черемное .

Место проведения: в здании администрации сахарного завода ОАО «Черемновский сахарный завод» (ОАО «ЧСЗ») по адресу: 659020,Алтайский край, Павловский район, село Черемное, переулок Станционный, 1 Время проведения: 12 февраля 2020 г. в 10.00 мин.

Общая продолжительность общественных слушаний: 1 час 45 мин.

Информация о проведении общественных слушаний доведена до сведения общественности через средства массовой информации в соответ­ствии с п.4.8. Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвер­жденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 г.№ 372:

• На федеральном уровне - через Информационный бюллетень Мини­стерства Сельского хозяйства Российской Федерации № 1 за январь 2020 го­да;
• На региональном уровне - через газету « Алтайская правда» от 10 января 2020 года № 2;
• На муниципальном уровне - через газету «Новая жизнь» от 22 ноября 2019 г. № 47.

В публикациях были представлены сведения о:

• названии, целях и местоположении намечаемой деятельности;
• наименовании и адресе заказчика;
• сроках проведения оценки воздействия на окружающую среду;
• органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;
• форме общественного обсуждения;
• форме представления замечаний и предложений;
• сроках и месте доступности проекта технической документации, вклю­чая Техническое задание (ТЗ) и проекты материалов по Оценке воздействия на окружающую среду, на агрохимикат: «Комплексный известковый мели­орант для повышения урожайности (дефеката)».
• иной информации.

Копии соответствующих публикаций являются неотъемлемым приложе­нием к настоящему протоколу.

Открытие. Фадеев Александр Николаевич -генеральный директор ОАО «Черемновский сахарный завод»

Приветственное слово и согласование кандидатур председательствую­щего и секретаря слушаний.

Председательствующий: Разуваев Виктор Павлович - Начальник от­дела аграрной политики комитета по аграрной политике и природопользова­нию Администрации Павловского района

Секретарь: Овсянникова Ирина Владимировна - житель села Черемное Регистратор: Васильева Рита Витальевна - Начальник отдела ОАО «Черемновский сахарный завод».

Члены президиума комиссии:

Кочкурова Татьяна Сергеевна - ведущий специалист комитета по аг­рарной политике и природопользованию Администрации Павловского райо­на

Кудашкин Алексей Сергеевич - начальник отдела земледелия Мини­стерства сельского хозяйства Алтайского края

Совриков Андрей Борисович - главный специалист отдела земледелия Министерства сельского хозяйства Алтайского края

Представители заказчика: Блошкина Ирина Михайловна - Инженер по охране окружающей среды ОАО «Черемновский сахарный завод», Тонких Евгения Анатольевна - Руководитель службы охраны труда ОАО «Черемнов­ский сахарный завод», Черданцев Александр Александрович - Заместитель генерального директора по сырью ОАО «Черемновский сахарный завод», Черникова Наталья Васильевна - Главный технолог ОАО «Черемновский сахарный завод».

Представитель сельскохозяйственных предприятий:

Бакушкин Юрий Александрович - ИП Глава КФХ Бакушкин

Грачёв Николай Николаевич

Главный агроном АО "Кубанка"

Дудкин Максим Сергеевич

Главный агроном ООО "Агрофирма "Черёмновская

Золотарев Максим Анатольевич Генеральный директор АО "Кубанка"

Ярещенко Сергей Григорьевич

Генеральный директор ООО "Агрофирма "Черёмновская

В общественных слушаниях приняло участие 22 человека.

Заинтересованным гражданам и общественным организациям была предоставлена возможность ознакомиться с материалами проекта техниче­ской документации агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» включая Техническое задание и проекты материалов по Оценке воздействия на окружающую среду объекта слушаний в Администрации ОАО «Черемновский сахарный завод» по адре­су: с. Черёмное, пер. Станционный, д 1. для включения аргументированных предложений и замечаний.

Предложений и замечаний не поступало.

Выполнение требований по информированию общественности

Общественные слушания проводятся на основании требований следую­щих нормативных актов:

• требования, предъявляемые к материалам, предоставляемым на госу­дарственную экологическую экспертизу (п.1 ст.14 ФЗ от 23.11.1995 г. №174- ФЗ «Об экологической экспертизе»);
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ст.13 от 10.01.2002 г. №7-ФЗ);
• приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 16.05.2000 г. № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение материалов оценки воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы - проекта технической документа­ции на агрохимикат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» с целью государственной регистрации для дальнейше го применения в сельском хозяйстве, для личных подсобных хозяйств и в садо во-парковом хозяйстве в качестве агромелиоранта для известкования кислых почв.

ЗАДАЧИ СЛУШАНИЙ:

1. Оценка воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы - проекта технической документации на агрохи­микат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайно­сти (дефекат)».

з

2. Оценка представленной информации об агрохимикате и экспертных за­ключениях, полученных от научно-исследовательских организаций.
3. Преимущества применения агрохимиката для сельхозпредприятий.
4. Государственная регистрация агрохимиката.

Информация по обсуждаемому объекту.

На слушаниях представлены материалы оценки воздействия на окружаю­щую среду агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для по­вышения урожайности (дефекат)» и следующая документация:

1. Проект технической документации агрохимиката «Комплексный из­вестковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» (по ТУ

• 001-00335769-2019) Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), включая Техническое задание. Исполнитель ООО «ЭкоЭксперт».

2. Сведения об агрохимикате «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)».
3. Технические условия ТУ 20.15.79-001-00335769-2019 .
4. Тарная этикетка на агрохимикат «Комплексный известковый мелио­рант для повышения урожайности (дефеката)» для применения в сельском хозяйстве.
5. Рекомендации о транспортировке, применении и хранении агрохими­ката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефеката)»
6. Регламент производства и применения агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефеката)» по ТУ

• 001-00335769-2019.

7. Паспорт безопасности вещества (проект).
8. Протоколы испытаний:

• Протокол испытаний №25 п от 25 марта 2019 г. (Испытательная лаборато­рия ФГБУ ЦАС «Алтайский», Аттестат аккредитации №RA.RU.21ITL],42);
• Протокол испытаний №25/1 п от 25 марта 2019 г. (Испытательная лабора­тория ФГБУ ЦАС «Алтайский», Аттестат аккредитации №RA.RU.2iraj,42);
• Протокол испытаний №57 п от 13 июня 2019 г. (Испытательная лаборато­рия ФГБУ ЦАС «Алтайский», Аттестат аккредитации №RA.RU.2iniJ,42);

9. Экспертное заключение результатов регистрационных испытаний по установлению биологической эффективности и регламентов применения
10. агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефеката)» ФГБНУ ВНИИА имени Д. Н. Прянишникова от 04.10.2019г.
11. Экспертное заключение Федерального научного центра гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана от 28.08.2019г.№ 19-исх-04/509-Аг по результатам токсиколо­го-гигиенической оценки агрохимиката «Комплексный известковый мели­орант для повышения урожайности (дефеката)»
12. Экспертное заключение факультета почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова от 30.09.2019 г. по оценке воздействия на окружаю­щую среду агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для по­вышения урожайности (дефеката)»
13. Письмо Роспотребнадзора «О санитарно - эпидемиологической экс­пертизе препарата» от 04.10.2019 г. № 02/14101-2019-31.

Председательствующий:   Разуваев Виктор Павлович открыл заседание,

выступил с приветственным словом, представил членов президиума, дал об­щую характеристику порядка ознакомления населения с проектом материа­лов ОВОС и ТЗ, ознакомил участников общественных слушаний (обсужде­ний) с регламентом работы и пригласил выступить представителей заказчика - ОАО «Черемновский сахарный завод», напомнив всем присутствующим о возможности задавать вопросы, а также предложив сообщать в письменном виде о желании выступить по теме общественных слушаний (обсуждений), отметил, что количество выступающих не ограничивается.

1. Выступления представителей заказчика.

Выступила: Черникова Наталья Васильевна - главный технолог ОАО «Черемновский сахарный завод».

Как было сказано выше, «Комплексный известковый мелиорант для по­вышения урожайности (дефекат)» является отходом производства. Для её по­лучения в известковом отделении производится обжиг известкового камня в печи, при этом образуются сатурационный (углекислый) газ и известь. В из­вестегасильный аппарат, наполненный водой, загружается негашёная из­весть. В результате взаимодействия с водой образуется гашёная известь - пушёнка, которая растворяется в воде с образованием известкового молока. На станции дефекации неочищенный свекловичный сок, который содержит сахара и не сахара, смешивается с известковым молочком. В результате такой обработки значительная часть не сахаров выпадает в осадок.

Дефекованный сок направляется в аппараты сатурации, где обрабатывается сатурационным газом. В процессе сатурации образуется карбонат кальция, который адсорбирует не сахара и выпадает в виде осадка.

На станции фильтрации происходит разделение сока и фильтрационно­го осадка. Сок поступает дальше на производство, а фильтрационный осадок с последующим прессованием на фильтрпрессах до влажности ~ 30% выво­зится на площадку временного хранения. Затем перевозится на полигон от­ходов.

Для производства гашеной извести и сатурационного газа используют известняки, поставляемые с карьера «Карачинский», ООО «Гурьевский рудник» (Кемеровская область)

2.Выступила: Тонких Евгения Анатольевна - Руководитель службы охраны труда ОАО «Черемновский сахарный завод»,

Техника безопасности, охрана труда, производственная санитария.

Изготовитель, Комплексного известкового мелиорант для повыше­ния урожайности(дефекат) обеспечивает производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил при производстве агрохимиката, качеством и безопасностью выпускаемой продукции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. СП 1.2.1170-02 «Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов».

Контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны, требования к методикам и средствам измерения вредных веществ соот­ветствует ГОСТ 12.1.005 и ГН 2.2.5.3532-18.

Производственное оборудование технологического процесса соот­ветствует требованиям ГОСТ 12.2.003; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственно­му оборудованию и рабочим инструментам».

Исходное сырье, промежуточные и конечные продукты не горючи., не взрывоопасны. При производстве должны соблюдаться общие требования пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ 12.1.004.

Производственные помещения, где наблюдается выделение диок­сида углерода оснащены приточно-вытяжной вентиляцией по ГОСТ12.4.021.

Для защиты организма от попадания комплексного известкового мелиоранта (дефеката) через органы дыхания, кожу и слизистые оболоч­ки обслуживающий персонал обеспечиваться средствами индивидуаль­ной защиты согласно действующим отраслевым нормам выдачи рабочим и служащим специальной одежды, обуви и других средств индивидуаль­ной защиты.

Не ближе 300 м от места работы (с наветренной стороны) органи­зуются площадки для отдыха и приёма пищи персонала с бачком питье­вой воды, умывальником с жидким мылом, аптечкой первой довраченой помощи и индивидуальными полотенцами в соответствии с Гигиениче­скими требованиями к производству пестицидов и агрохимикатов в уста­новленном порядке.

В производственных помещениях не допускается принимать пищу,

б

пить, курить, снимать средства индивидуальной защиты.

Сапоги и перчатки перед снятием моют. Рабочие принимают душ.

Стирка спецодежды и очистка обуви определяются нормативной и тех­нической документацией.

Мытьё полов и уборку помещений производят с использованием разрешённых для этих целей моющих и дезинфицирующих средств, включая 0,5%-ные растворы кальцинированной соды и хлорной извести. Вода от мытья полов сливается в канализацию.

Работающие в контакте с агрохимикатом проходят предваритель­ный и периодические медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.04.2011г. № 302-н, а также специальный инструктаж по технике безопасности при работе с сырьем и удобрением.

Все работающие обучены правилам оказания первой помощи при аварийных ситуациях.

К работе с агрохимикатом не допускаются лица, страдающие аллергиче­скими, хроническими заболеваниями органов дыхания, эндокринными бо­лезнями и вегетативными расстройствами нервной системы, а также бере­менные женщины и кормящие матери.

3 .Выступила: Блошкина Ирина Михайловна - Инженер по охране окру­жающей среды ОАО «Черемновский сахарный завод»

Воздействие на окружающую среду и человека.

Токсикологическая характеристика агрохимиката.

По степени воздействия на организм человека и теплокровных живот­ных в соответствии с СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к без­опасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, примене­ния, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», агрохими­кат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» относится к 3 классу опасности (умеренно опасное вещество) и 4 класс опасности (малоопасное вещество) по ГОСТ 12.1.014..

Исходя из токсиколого-гигиенической характеристики агрокимиката, регламентов его применения и предусмотренных мер безопасности агрохи­микат соответствует действующим в Российской Федерации санитарным нормам и правилам. Исследования по определению токсичности агрохимика­та проведены в лаборатории ФГБУ ЦАС «Алтайский».

Характер негативного воздействия на здоровье человека

Особые симптомы или реакции организма неизвестны. Пылевидные частицы комплексного известкового мелиоранта для повышения урожайности (дефекат) при попадании в раны и царапины на коже могут ухудшать их заживание, на неповрежденную кожу вредного действия не оказывают. Попадание пылевидных частиц в глаза и на слизистые оболочки вызывают раздражающее действие.

пдк в воздухе рабочей зоны -6 мг/м³

Гигиеническая характеристика агрохимиката

1. Данные о поведении агрохимиката в объектах окружающей среды (почве, воде, воздухе), включая способность к образованию опасных метаболитов

В объектах окружающей среды «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» не образует опасных метаболитов.

При применении агрохимиката в рекомендуемых дозах содержание токсичных элементов (ртуть, свинец, кадмий, мышьяк) в почве не превысит соответствующие гигиенические нормативы для почв сельскохозяйственного назначения (группа «а», песчаные и супесчаные почвы согласно ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2511-09).

При несоблюдении правил обращения и хранения, при попадании избыточного количества агрохимиката в водоемы, может иметь место изменение нарушение процессов самоочищения водоемов.

2. Влияние на качество и пищевую ценность продуктов питания, включая содержание основных элементов питания агрохимикатов и их примесей (тяжелые металлы, радионуклиды и др.)

Применение агрохимиката при соблюдении рекомендуемых регламентов не будет оказывать негативного влияния на качество и пищевую ценность продуктов питания, т.к. содержание в нем токсичных примесей, активность природных и техногенных радионуклидов находятся в пределах допустимых значений.

3. Данные о содержании нитратов в сельскохозяйственной продукции при применении азотсодержащих минеральных удобрений

Не требуется, так как агрохимикат не содержит азота.

Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйствен­ной деятельности

К основным возможным видам воздействия на окружающую природную среду при применении агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» можно отнести: атмосферный воз­дух, почвенный покров, поверхностные и грунтовые воды, растительность и животный мир. ^[1]

микроорганизмов (не оказывают негативного воздействия на скорость трансформации азота при номинальной концентрации 1000 мг/кг¹).

2. Водные организмы

Основным компонентом агрохимиката «Комплексный известковый ме­лиорант для повышения урожайности (дефекат)» является карбонат кальция.

По степени воздействия на водные организмы, в соответствии с ГОСТ 32424-2013 «Классификация опасности химической продукции по воздей­ствию на окружающую среду», агрохимикат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» не классифицируется как опасная химическая продукция.

При строгом соблюдении норм технологического регламента и гермети­зацией технологического оборудования и тары, применение агрохимиката сопряжено с низким риском для всех групп водных организмов. Токсическое воздействие удобрения на гидробионтов исключено.

3. Возможность загрязнения окружающей среды
   • Почвенный покров

Допустимая антропогенная нагрузка агрохимиката на почвенный покров Российской Федерации рассчитана из дозы применения в 10000 кг/га (1 раз в 5 лет) .При соблюдении регламента применения, величина антропогенной нагрузки не будет превышать нормативно допустимые значения, а содержа­ние токсичных элементов в почве не превысит соответствующие гигиениче­ские нормативы (ГН 2.1.7.2041-06). Загрязнение почвенного покрова - ис­ключено.

• Поверхностные и грунтовые воды

Возможность загрязнения грунтовых и поверхностных вод компонен­тами удобрения - исключена. При попадании мелиоранта «Комплексный из­вестковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат) в водный объ­ект не образует опасных метаболитов. Карбонаты кальция стойкий и малопо­движный в почве, не ожидается активной миграции составных компонентов препарата за пределы верхнего 20 см слоя почвы.

При не соблюдении правил обращения и хранения, при попадании из­быточных количеств агрохимиката в водоемы, может иметь место изменение органолептических свойств воды, санитарного режима водоемов, нарушение процессов самоочищения, эвтрофикация и биодеградация водоемов.

ПДК элементов в воде водоемов рыбохозяйственного назначения: кальций - 180 мг/л; магний - 40 мг/л.

ПДК рыб.хоз. (цинк, марганец) - 0,01 мг/л;

ПДК рыб.хоз. (медь) - 0,001 мг/л.

• Атмосферный воздух

Агрохимикат не летуч. Загрязнение атмосферного воздуха составляю­щими удобрение компонентами и примесями - исключено.

Контроль за атмосферным воздухом осуществляется аккредитованной лабораторией (на договорных началах) по составляющим компонентам удоб­рения:

ПДК атм.в. м.р./с.с. - 0,5/0,15 мг/м³ (пыль известняка)

• Полезная флора и фауна
• Воздействие на растительный покров

Негативное воздействие агрохимиката на растительный покров - исклю­чено. Эффективность применения аналогичных мелиорантов изучена в ходе отдельных испытаний на сельскохозяйственных культурах, в ходе которых установлено позитивное влияние на агрохимические показатели почв, а так же на урожайность сельскохозяйственных культур и качество выращенной продукции.

• Воздействие на животный мир

По степени воздействия на организм в соответствии с Гигиенической классификацией пестицидов и агрохимикатов (СанПиН 1.2.2584-10), агрохи­микат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» относится к 3 классу опасности (умеренно опасное вещество).

Использование агрохимиката в сельскохозяйственном производстве и личных подсобных хозяйствах не будет оказывать негативного воздействия на животный мир.

Природоохранные ограничения

В соответствии с п.6 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, запрещает­ся применение агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для по­вышения урожайности (дефекат)» в водоохранной зоне водных объектов, в том числе и водоемов рыбохозяйственного значения.

Ограничено использование агрохимиката в тех регионах, где отмечается превышение действующих гигиенических нормативов по содержанию стронция в воде источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ПДК для стронция -7 мг/л), а также на почвах с содержа­нием валового стронция более 500 мг/кг и при соотношении валовых Ca:Sr менее 10:1. На произвесткованных почвах, необходимо контролировать со­держание Sr и соотношение Ca:Sr.

Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности

К основным возможным видам воздействия на окружающую природную среду при применении агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» можно отнести:

• загрязнение почв;
• загрязнение атмосферного воздуха;
• загрязнение природных вод.

Поведение в воздухе

ю

Поступления агрохимиката в воздушную среду возможно в процессе внесения в почву под сельскохозяйственные и садово-парковые культуры: частицы агрохимиката могут переноситься потоками воздуха.

Поведение в воде

Поступление агрохимиката в открытые водоемы, возможно при невы­полнении условий транспортирования и хранения.

Поведение в почве

Поступление агрохимиката происходит в результате внесения в почву под сельскохозяйственные и садово-парковые культуры

Регистрируемый агрохимикат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» является одним из средств повыше­ния качества сельскохозяйственной продукции и улучшения состава почв при условии соблюдения норм.

Проведены регистрационные испытания агрохимиката ведущими НИИ России, такими как ФГБНУ ВНИИА им. Прянишникова, ФБУН «ФНЦГ им. Ф. Ф. Эрисмана», Роспотребнадзора и факультетом почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова. В ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» неопределенностей не выявлено.

В рекомендованных ведущими НИИ России регламентах применения агрохимикат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожай­ности (дефекат)»не оказывает негативного воздействия на компоненты окру­жающей среды и здоровье человека и рекомендован для использования на всей территории России в качестве агрохимиката.

Меры по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности.

Транспортировка агрохимиката «Комплексного известкового мелио­ранта для повышения урожайности (дефекат)» производится всеми видами транспорта в соответствии с правилами перевозок груза, действующими на данном виде транспорта. Соблюдать условия по сохранению герметичности тары при перемещении продукции.

Упакованный агрохимикат хранят в сухих закрытых, защищенных от влажности, хорошо проветриваемых складских помещениях, исключающих попадание прямых солнечных лучей и атмосферных осадков, на стеллажах и поддонах, установленных на ровном твердом основании. Температура хране­ния от 5°С до 35°С в течении 24 месяцев. Изготовитель гарантирует соот­ветствие агрохимиката требованиям настоящего регламента в течение 24месяцев с момента изготовления. В случае замерзания, агрохимикат после размораживания сохраняет свои свойства.

Специального обезвреживания не требуется. В случае рассыпания, загряз-
ненный материал собирают и утилизируют с бытовым мусором в отведенных

и

местах, согласованных с органами санитарно-эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды, обезвреживания не требуется. Остатки агро­химиката утилизируют путем внесения в почву (используют по прямому назначению)

4.Выступил: Черданцев Александр Александрович - Заместитель гене­рального директора по сырью ОАО «Черемновский сахарный завод»

Сведения об агрохимикате.

Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат).

Сельскохозяйственные растения предъявляют разные требования к реакции почвы - наиболее благоприятными для большинства культур являются сла­бокислые или слабощелочные почвы.

Нейтрализуют кислую реакцию внесением в почву известняков (СаСОЗ ), а щелочную - внесением гипса (CaS04).

С реакцией почв тесно связана и жизнедеятельность почвенных организмов.

В кислой среде распространена грибная микрофлора. Для бактерий предпо­чтительной реакцией является реакция, близкая к нейтральной. Таким обра­зом, реакцию почв можно рассматривать как важный экологический признак.

Повышенная кислотность - явление вредное для растений и полезной микрофлоры. В кислых почвах усложняется поступление кальция в растения, сосуды корневых волосков закупориваются, угнетается деятельность нитри- фикаторов, азотофиксаторов. Избыточная кислотность увеличивает до ток­сичных количеств содержание в почве подвижных алюминия и марганца. Кислые почвы бесструктурные, с неудовлетворительными водно­воздушными свойствами.

Характеристика дефеката

Дефекат-отход свеклосахарного производства, содержит в основном углекислый кальций СаС0₃- 60-85% на сухое вещество, до 15% органического вещества, 0,7-0,8% азота, 0,2-0,9% фосфора и 0,5-1,0% калия. Внесение дефеката в почву способствует улучшению ее структуры, повышает активность ферментов. Он содержит необходимые микроэлементы для сельскохозяйственных растений.

Внесение комплексного известкового мелиоранта для повышения уро­жайности (дефекат): обусловлено дефицитом в кислых почвах такого важно­го для жизнедеятельности полезной микрофлоры элемента, как кальций. Рас­тения на таких почвах испытывают кальциевый голод. Кальций же, является поглощающим катионом, придающим почве структуру, наиболее прочную и благоприятную в сельскохозяйственном отношении. Кальций, кстати, един­ственный катион, который может полностью насыщать почву без всякого вреда для растений.

Химическая мелиорации почв. Значение известкования кислых почв. Извест­ковые материалы.

Мелиорация-это прием, основанный на внесении в почву извести и гипса, при этом изменяется состав поглощенных катионов, главным образом путем введения Са в ПИК. Действие извести на свойства почвы:

• нейтрализует почвенную кислотность

-устраняет токсичное действие Al,Fe,Mg, переводя их в нерастворимую фор­му;

• Са, внесенный с известью коагулирует почвенные коллоиды при этом улучшается структура почвы, водопрочность почвенных агрегатов
• почва обогащается кальцием, что хорошо сказывается на корневой систе­ме.

-улучшается жизнедеятельность клубеньковых и свободноживущих бакте­рий.

-усиливается минерализация органического вещества и процессы нитрифи­кации.

Альтернативы использованию известковых удобрений в России нет. Практи­ку известкования почв в нужных объёмах необходимо восстановить в самое ближайшее время. Положительным примером в данном случае является опыт Татарстана. С 2010 г. из бюджета республики на известкование выделяется 400 млн. рублей, что позволяет известковать 140 000 га кислых почв ежегод­но.

Алтайская почва истощается с каждым годом: теряется гумус — основа пло­дородия, не восполняется дефицит микроэлементов. Процесс истощения но­сит катастрофический характер, говорят ученые. И это не только вопрос по­тери урожаев:       на плохих почвах экологически чистую продукцию

не вырастишь.

Утечка плодородия

Ежегодно в крае теряется 0,5-1,7 тонны гумуса с гектара, в 16 районах края его содержание критическое (2,0-3,9%), констатируют авторы ежегодного доклада о состоянии окружающей среды в Алтайском крае.

Причины масштабной «утечки плодородия», в общем, известны: мы не возвращаем земле то, что у нее забрали, не соблюдаем севооборо­ты, не защищаем землю от ветровой и водной эрозии. После освоения целин­ных и залежных земель потери гумуса составили более 140 млн. тонн.

Увы, процесс продолжается. Поданным Ольги Антоновой, с 1975 по 2010 год площадь почв с низким содержанием гумуса увеличилась в 2,5 ра­за, достигнув почти половины краевой пашни — 3 млн. га.

Утечка кальция

Ветровая  и водная эрозия, уменьшение внесения удобрений — все

это, по словам ученого, способствовало еще и убыли из почвы кальция и, соответственно, росту площади кислых почв. Если в 1965 году в крае было 250 тыс. га пашни скислой реакцией среды, в 1975 году 600 тыс. га, то в настоящий момент — 1,2 млн.

Последствия этого явления тоже не радуют: в кислой среде охотно размно­жаются микроскопические грибы, из-за которых происхо­дит, к примеру, увядание растений. К тому же продукты жизнедеятельности этих грибов — яд для животных и человека, попадание их в корм и муку весьма нежелательно.

Еще одна наша проблема — повсеместное распространение зерновых куль­тур, которые у нас занимают 3,4 млн. гектара. Результатом «засилия» зерно­вых тоже стало накопление в почвах патогенных микробов. Из-за различных болезней растений мы недобираем еще порядка трех-четырех центнеров.

Утечка качества

• Зерно и корма, выращенные на кислых почвах, теряют в качестве — в них резко заторможен процесс азотного обмена, не образуется протеин и накапливаются нитраты и нитриты. А отсюда снижается и содержание бел­ка в молоке.

Интересно, что подкисление может привести и к накоплению в растениях (в подсолнечнике и масличном льне) токсичного кадмия! Причем в концентрациях, выше допустимых, притом что в почве его содержание мо­жет вовсе не превышать нормы.

• Известкование почв способствует повышению качества кормов и продуктов питания.

В первоочередном известковании у нас нуждается почти 300 тыс. гектаров. Если реакция почвы очень кислая (подзолистые почвы), то в почвенном рас­творе кроме водорода находятся ионы алюминия, высокая концентрация ко­торых также отрицательно влияет на развитие растений. Особенно чувстви­тельны к кислой реакции клевер, пшеница, лен, свекла.

Кислая реакция почвы затрудняет усвоение растениями азота, кальция, маг­ния и способствует поступлению в них алюминия и марганца. В растениях, которые растут на кислых почвах, задерживается превращение моносахари­дов в дисахариды и другие сложные соединения, нарушаются процессы обра­зования белков и обмена.

По реакции (pH) различают почвы: очень сильнокислые — < 4,0 (pH СОЛ) сильнокислые — 4,1 — 4,5 среднекислые — 4,6-5,0 слабокислые -5,1-6,0

нейтральные- 6,1-7,4 слабощелочные-7,5-8,5 (pH ВОД) сильнощелочные — 8,6-10,0 резкощелочные — > 10,0

Знание кислотности почвы имеет большое практическое значе-ние для опре­деления потребности почвы в известковании. Чаще всего пользуются данны­ми гидролитической кислотности. Если она составляет 1—2 мг-экв, то нет потребности в известковании почв, а если почва имеет большую кислотность, то ее нужно обязательно известковать. Слабоподзолистые песчаные почвы известкуют даже при гидролитической кислотности менее 2 мг-экв на 100 г почвы. Гидролитическая кислотность — это количество ионов водоро-да, ко­торые вытесняются из почвы водным раствором солей сла-бых кислот и сильных щелочей. Обычно для этой цели применяют уксуснокислые соли — ацетат натрия или кальция.

Величина гидролитической кислотности в разных почвах бывает от 0,1 до 10 мг-экв и более на 100 г почвы. В обыкновенных черноземах гидролитической кислотности практически нет, реакция их нейтральная, тогда как в чернозе­мах оподзоленных и серых лесных почвах она иногда достигает 3 мг-экв и более на 100 г почвы. Самая высокая гидролитическая кислотность в некото­рых торфяных горизонтах болотных почв и их разностей.

Рекомендуемые регламенты применения дефеката:

• наименование культур, на которых планируется использование: сахарная свекла, пшеница яровая, пшеница озимая, ячмень яровой, ячмень озимый, гречиха, рожь, подсолнечник, кукуруза, горох, картофель, томат, лук, капуста, плодово- ягодные культуры и т.д.
• сроки внесения агрохимиката: в весенне-осенний период.
• нормы (дозы) и кратность внесения: норма внесения варьируется в зависи­мости от состояния почвы и степени его закисления. При повышенной кис­лотности дозировка внесения, следующая: 4,0 тн на 1 га - для песчаников и супесчанников, 6,0 тн на 1 га - для суглинков глиноземов, для слабокислых почв достаточно 3,0 тн на 1 га.

Если почва очень кислая, известкование нужно проводить ежегодно до полу­чения требуемой реакции почвенной среды. Обычно известкование проводят раз в 3-4 года.

Внесение избыточных количеств извести приводит к отрицательным послед­ствиям, так как при этом образуются недоступные для растений соединения фосфора, железа, бора и марганца.

На слушаниях представлена экспертная документация от институтов, проводивших регистрационные испытания агрохимиката:

• Всероссийского научно-исследовательского института агрохимии им. Д.Н.Прянишникова (ВНИИА);
• Федерального научного центра гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана (ФБУН «ФНЦГ им. Ф. Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора);
• Факультета Почвоведения МГУ им. М.В.Ломоносова.

Указанные выше организации, проводившие экспертизу регистрацион­ных испытаний, выдали Заключения по биологической, токсикологической и экологической оценке объекта государственной экологической экспертизы - проекта технической документации на агрохимикат «Комплексный известко­вый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» с рекомендациями к регистрации.

В экспертном заключении Всероссийского научно-исследовательского

института агрохимии им. Д.Н.Прянишникова (ВНИИА) от 04.10.2019 г уста­

новлены биологические регламенты применения объекта государственной экологической экспертизы агрохимиката «Комплексный известковый мелио­рант для повышения урожайности (дефекат)» предназначенного для приме­нения в качестве удобрения и мелиоранта.

Оценка биологической эффективности агрохимиката «Комплексный из­вестковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» как мелиоран­та для известкования кислых почв достаточно полно оценена в ходе агрохи­мических испытаний с удобрениями и другими агрохимическими средства­ми. При изучении эффективности оценено влияние известкования на состоя­ние почв, на использование растениями азотных, фосфорных и калийных удобрений, на подвижность микроэлементов и эффективность микроудобре­ний, а также совместное действие известковых материалов и органических удобрений на почву и растения. Оценка проведена на основании результатов регистрационных испытаний и информации о применении близких по соста­ву и свойствах агрохимикатов. Регистрантами комплексного известкового мелиоранта разработаны рекомендации по дозам, срокам и технологии ис­пользования агрохимиката в сельскохозяйственном производстве с учетом биологических особенностей возделываемых культур и почв. Рекомендации предусматривают при проведении агрохимических работ использование ти­повых и специальных технических средств для внесения удобрений и извест­ковых мелиорантов, в личных подсобных хозяйствах - ручного инвентаря, а также установленные меры безопасности (в т.ч. применение средств индиви­дуальной защиты).

Целесообразно рекомендовать продукт «Комплексный известковый ме­лиорант для повышения урожайности (дефекат)» производства ОАО «Чере- мновский сахарный завод» в качестве химического мелиоранта для примене­ния в сельском хозяйстве и в личных подсобных хозяйствах сроком на 10 лет с учётом требований и рекомендаций, установленных ГОСТ 34102-2017.

В экспертном заключении Федерального научного центра гигиены им.

Ф.Ф.Эрисмана от 28.08.2019 г. № 19-исх-04/509-Аг приведены данные пол­ной токсиколого-гигиенической оценки агрохимиката «Комплексный извест­ковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)»производства ОАО

«Черемновский сахарный завод». В соответствии с «Гигиенической класси­фикацией агрохимикатов по степени опасности» «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» относится к 3 классу опасности (умеренно опасное вещество) и 4 класс опасности (малоопасное вещество) по ГОСТ 12.1.014..

При соблюдении регламентов применения и необходимых мер индиви­дуальной защиты (СанПин 1.2.2584-10) агрохимикат не оказывает отрица­тельного влияния на здоровье человека.

ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» рассмотрев материалы токсиколого­гигиенической оценки, что данный химический мелиорант соответствует «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контро­лю)», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299, СанПиН 1.2.2584-10, СП 1.2.1170-02, ГН 2.2.6.2178-07 и может быть зарегистрировано сроком на 10 лет для использования агрохимиката в условиях сельскохозяйственного производства и в личных подсобных хозяй­ствах по ТУ и технологическому регламенту, утвержденным в установлен­ном порядке.

В экспертном заключении Факультета Почвоведения МГУ

им.М.В.Ломоносова от 30.09.2019 г отмечено, что объект государственной экологической экспертизы - агрохимикат «Комплексный известковый мели­орант для повышения урожайности (дефекат)» производства ОАО «Чере­мновский сахарный завод» не оказывает негативного воздействия на объекты окружающей среды, так как не содержит примеси, опасные для природных объектов в концентрациях, превышающих нормативно допустимые уровни.

Внесение агрохимиката в рекомендованных дозах не приводит к загряз­нению почвенного покрова опасными химическим веществами, а также при­родными и техногенными радионуклидами. Возможность загрязнения грун­товых и поверхностных вод компонентами агрохимиката - маловероятна. За­грязнение атмосферного воздуха составляющими агрохимиката и примесями

• исключено. Негативное влияние агрохимиката на полезную флору и фауну маловероятно.

Учитывая оцененный уровень воздействия агрохимиката «Комплекс­ный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат) на окру­жающую среду и его экотоксикологию, считаем возможным, рекомендовать данное удобрение для государственной регистрации в России сроком на 10 лет.

При проведении оценки неопределённости в определении воздей­ствий намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду

• не выявлены.

Заключительное выступление председателя Комиссии Разуваева Виктора Павловича

Есть ли ещё желающие задать вопросы или выступить? Если нет, то по данным регистрации на общественных обсуждениях зарегистрировано 22 участника, письменных вопросов и предложений в секретариат не поступало.

Е1о результатам заслушивания и обсуждения информации по оценке воз­действия на окружающую среду (ОВОС) агрохимиката «Комплексный из­вестковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» установлено, что данный агрохимикат при регистрационных испытаниях в полной мере прошёл биологическую, токсико-гигиеническую и экологическую оценки.

В связи с этим, предлагаю поставить на голосование вопрос о согласо­вании ОВОС на агрохимикат «Комплексный известковый мелиорант для по­вышения урожайности (дефекат)» в качестве объекта государственной эколо­гической экспертизы и дать положительное заключение по его применению в соответствии с утверждённым регламентом применения и рекомендовать к государственной регистрации.

Вопросы, поставленные на голосование:

Е Признать общественные слушания состоявшимися.

2. Обеспечить учет общественного мнения посредством отражения в протоколе слушаний вопросов и ответов.
3. Проект технической документации и проект материалов ОВОС на аг­рохимикат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» в качестве объекта государственной эколо­гической экспертизы признать соответствующим современным тре­бованиям охраны окружающей среды.
4. Согласовать проект технической документации и проект материалов ОВОС на агрохимикат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)»в качестве объекта государствен­ной экологической экспертизы и дать положительное заключение по применению препарата с утвержденным регламентом применения и рекомендовать его к государственной регистрации.

Результат голосования:

Е «ЗА» - 22, «ПРОТИВ» - О, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - О

2. «ЗА» - 22, «ПРОТИВ» - О, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - О
3. «ЗА» - 22, «ПРОТИВ» - О, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - О
4. «ЗА» - 22, «ПРОТИВ» - О, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - О

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Заказчику и Администрации Павловского района рассмотреть посту­пившие замечания и предложения и при их принятии обеспечить внесение соответствующих дополнений и изменений в проектную документацию.
2. Установить срок в 30 дней со дня проведения слушаний для приема Администрацией Павловского района дополнительных замечаний и предло­жений по материалам проекта.
3. Администрации Павловского района опубликовать протокол слуша­ний на сайте Администрации не позднее 7 дней после даты проведения слу­шаний.
4. Признать общественные слушания по проекту технической докумен­тации агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» состоявшимися.
5. Рекомендовать:

• Агрохимикат «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» к Государственной регистрации в установленном порядке, регистрант ОАО «Черемновский сахарный завод»;
• Дальнейшее производство агрохимиката на ОАО « Черемновский са­харный завод»;
• Применение агрохимиката «Комплексный известковый мелиорант для повышения урожайности (дефекат)» по установленным регламентам в стро­гом соответствии с Рекомендациями о транспортировке, применении и хра­нении агрохимиката.

Протокол слушаний составлен на 21 (двадцати одной) страницах в трёх экземплярах.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Постановление Об утверждении порядка общественного обсуждения проекта постановления Администрации Павловского района «Об утвержде­нии проекта технической документации по оценки воздействия на окружаю­щую среду комплексного известкового мелиоранта (дефеката) для повыше­ния урожайности на 2019-2020 годы в Администрации Павловского района на 4 листах.
2. Список участников общественных слушаний на 1 листе.
3. Копия публикаций в СМИ о проведении общественных слушаний па 3 листах

Дождевые черви и почвенные микроорганизмы

Основное действующее вещество агрохимиката (карбонат кальция) практи­чески не токсичен (опасность не классифицируется) для дождевых червей (LC50 и NOEC для Eisenia fetida составлял 1000 мг/кг почвы) и почвенных