О Б Р А Т И Т Е В Н И М А Н И Е !
Запущен в эксплуатацию наш новый официальный сайт!
Адрес действующего сайта: https://pavlovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru/
Этот сайт (http://pavlovsk22.ru/) будет функционировать в качестве архивного. Обновляться не будет!
Реквизиты, почта, телефоны остались прежними.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.08.2015г. № 55/3 с.Лебяжье Об утверждении плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электро- водо-теплоснабжения на территории Лебяжинского сельсовета
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕБЯЖИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.08.2015г. № 55/3
с.Лебяжье
Об утверждении плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электро- водо-теплоснабжения на территории Лебяжинского сельсовета
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях ликвидации аварийных ситуаций на территории поселения и их последствий, совершенствования населения муниципального образования Лебяжинский сельсовет,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
|
1. Утвердить План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электро- водо- теплоснабжения на территории Лебяжинского сельского поселения, согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на информационном стенде Лебяжинского сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя..
Глава сельсовета Л.Н.Басалаева
Перечень теплоснабжающих и теплосетевых организаций,
осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения на территории
муниципального образования Лебяжинский сельсовет:
- МУП «Павловские коммунальные сети»
Перечень потребителей тепловой энергии, в отношении которых
проводится проверка готовности к отопительному периоду:
- Котельная по ул. Центральная, 42 «Б»
- МБОУ «Лебяжинская СОШ»
- Лебяжинский сельский клуб
- Двухэтажный дом по ул. Березина №1
- Двухэтажный дом по ул. Березина №2
Глава сельсовета Л.Н. Басалаева
План
действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электро – водо – газо - теплоснабжения на территории Лебяжинского сельского поселения.
План ликвидации аварийной ситуации составляется в целях:
- определения возможных сценариев возникновения и развития аварий, конкретизации технических средств и действий производственного персонала и спецподразделений по локализации аварий;
- создания благоприятных условий для успешного выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации;
- бесперебойного удовлетворения потребностей населения при ликвидации аварийной ситуации.
Возможная обстановка при стихийных бедствиях:
1. Ураганы, смерчи, бури, сильные ветры
При скорости ветра 30 м/с и более возможны повреждения (разрушения) линий электропередач, линий связи, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, ветровал деревьев. При этом здания получат среднюю степень разрушения, в том числе кровли, оконных и дверных заполнений.
2. Сильные морозы
При сильных морозах возможны выход из строя систем теплоснабжения и водоснабжения населения.
3. Сильные снегопады и метели
При сильных снегопадах и метелях продолжительностью 2 часа, скорости ветра 15 м/с и более возможны снежные заносы, налипание снега на проводах, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, проломы и обрушения кровли зданий и сооружений.
4. Обледенение и гололед
При гололедных отложениях толщиной 50 мм и более возможны порывы линий связи и электропередач, увеличение числа автомобильных аварий, нарушение автомобильного движения, выход из строя систем жизнеобеспечения населения.
Виды аварийных ситуаций:
- локальные - для работ по локализации и ликвидации этих ситуаций привлекаются дежурные смены, силы и средства аварийно-спасательных формирований объектов и сторонних организаций в соответствии с планами действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации аварийных и договоров.
Договоры на привлечение указанных сил и средств заключают организации эксплуатирующие объекты.
При необходимости, руководителем работ (организации), могут привлекаться (муниципальные профессиональные аварийно-спасательные формирования (службы)) .
- муниципальные - для работ по их ликвидации, кроме вышеперечисленных сил и средств, могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные формирования областных служб по запросам (заявкам) (должностных лиц, Главы администрации_____________поселения) к начальнику МБУ АР УПЧС.
Этапы организации работ по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций объектах электро – водо – газо - теплоснабжения:
первый этап – принятие экстренных мер по локализации и ликвидации последствий аварий и передача информации (оповещение) согласно инструкциям (алгоритмам действий по видам аварий) дежурного диспетчера ЕДДС, взаимодействующих структур и органов повседневного управления силами и средствами, привлекаемых к ликвидации аварийных ситуаций,;
второй этап – принятие решения о вводе режима аварийной ситуации и оперативное планирование действий;
третий этап – организация проведения мероприятий по ликвидации аварий и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
На первом этапе:
1.Дежурная смена и/или аварийно-спасательные формирования организаций электро – водо – газо – теплоснабжения: немедленно приступают к локализации и ликвидации аварийной ситуации (проводится разведка, определяются работы) и оказанию помощи пострадавшим
1.1. С получением информации о аварийной ситуации старший расчета формирования выполняет указание дежурного (диспетчера) на выезд в район аварии.
1.2. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону аварийной ситуации первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации аварии и исполняют их до прибытия руководителей работ, определенных планами действий по предупреждению и ликвидации аварий, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация аварийной ситуации.
2. Собирается первичная информация и передаётся, в соответствии с инструкциями (алгоритмами действий по видам аварийных ситуаций) оперативной группе;
3.Проводится сбор Руководящего состава Администрации Лебяжинского сельского поселения и объектов ЖКХ и ВКХ производится оценка сложившейся обстановки с момента аварии;
4.Определяются основные направления и задачи предстоящих действий по ликвидации аварий;
5.Руководителями ставятся задачи оперативной группе;
6.Организуется круглосуточное оперативное дежурство и связь с подчиненными, взаимодействующими органами управления и ЕДДС Павловского района.
На втором этапе:
1.Проводится уточнение характера и масштабов аварийной ситуации, сложившейся обстановки и прогнозирование ее развития;
2.Разрабатывается план-график проведения работ и решение о вводе режима аварийной ситуации;
3.Определяется достаточность привлекаемых к ликвидации аварии сил и средств;
4.По мере приведения в готовность привлекаются остальные имеющиеся силы и средства.
На третьем этапе:
1.Проводятся мероприятия по ликвидации последствий аварии и организации первоочередного жизнеобеспечения населения;
2.Руководитель оперативной группы готовит отчет о проведенных работах и представляют его заместителю Главы Павловского района и в МБУ АР УПЧС.
После ликвидации аварийной ситуации готовятся:
- решение об отмене режима аварийной ситуации;
- при техногенной - акт установления причин аварийной ситуации;
- документы на возмещение ущерба.
Для организации работы управления взаимодействующих органов управления создаются оперативные и рабочие группы (штабы).
Состав рабочей группы:
Руководитель рабочей группы – Глава Лебяжинского сельсовета Л.Н.Басалаева
Заместитель руководителя рабочей группы – Заместитель Главы Администрации Лебяжинского сельсовета А.Л.Пасикова
Члены группы:
Специалист Управления МБУ АР УПЧС
Уполномоченный сотрудник филиал ОАО «Алтайэнергосбыт»
Начальник Павловского РЭС
Состав оперативной группы:
Руководитель оперативной группы – руководители ресурсоснабжающих организаций (в зависимости от сферы (электро – водо – газо - теплоснабжения), на которой произошла авария):
- Начальник филиал ОАО «Алтайэнергосбыт»
- Начальник Павловского РЭС
Заместитель руководитель оперативной группы – начальник аварийно-спасательного формирования в зависимости от (в зависимости от сферы (электро – водо – газо - , теплоснабжения), на которой произошла авария):
Члены группы:
- состав аварийно-спасательного формирования
- начальник объекта, на котором произошла авария
- дополнительные силы и средства поселений Павловского района, на территории которого произошла авария.
Порядок действия Групп
1. Оперативная группа по прибытию в район аварии самостоятельно принимать решения:
- о проведении эвакуационных мероприятий;
- об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне аварийной ситуации;
- о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне аварийной ситуации;
- об ограничении доступа людей в зону аварии.
2.1 готовит доклада рабочей группе о:
- силах и средствах, задействованных для ликвидации аварийной ситуации:
- мерах по защите населения и территорий;
- ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2. Рабочая группа осуществляет:
2.1 Руководитель группы по ликвидации аварийной ситуации по согласованию с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла авария, устанавливают границы аварии, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителя группы по ликвидации аварийной ситуации являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне аварии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.2.Взаимодействие с оперативной группой, взаимодействующими структурами и органами управления силами и средствами, привлеченными к ликвидации аварийной ситуации;
2.3. Анализ информации о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе аварии, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации;
2.4. Подготовку предложений для принятия решения о введении режима аварийной ситуации.
Порядок действий при аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения отражен в таблице №2
Обеспечение готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организациямиэлектро – водо – газо - теплоснабжения.
1. В случае возникновения аварийной ситуации организации электро – водо – газо - теплоснабжения обязаны:
- планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;
- иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.
2. Силы и средства для ликвидации аварий на объектах электро – водо – газо - теплоснабжения.
При возникновении аварийных ситуаций ресурсоснабжающими организациями (электро – водо – газо – теплоснабжения) созданы штатные аварийно-востановительные формирования (таблица №1)
Таблица№1*
№ п/п | Наименование организации (адрес, тел.) | Силы и средства территориальной подсистемы РСЧС | ||
Бригады (кол.) | Человек (кол.) | Ед. Техники | ||
1 | ПЧ №43 ГПС в Алтайском крае | 1 | 6 | 2 |
2 | Павловский РЭС | 1 | 4 | 2 |
3 | ООО «Содружество» | 1 | 4 | 1 |
4 | МУП «Павловские коммунальные сети» | 3 | 20 | 12 |
* Силы и средства Павловского района
Таблица №2
№ п\п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
При возникновении аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения | |||
1. |
При поступлении информации (сигнала) в ДДС организаций об аварии на коммунально-технических системах жизнеобеспечения населения: определение объема последствий аварийной ситуации (количество населенных пунктов, жилых домов, котельных, водозаборов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения); принятие мер по бесперебойному обеспечению теплом и электроэнергией объектов жизнеобеспечения населения муниципального образования; организация электроснабжения объектов жизнеобеспечения населения по обводным каналам; организация работ по восстановлению линий электропередач и систем жизнеобеспечения при авариях на них; принятие мер для обеспечения электроэнергией учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения. |
Немедленно | Дежурно-диспетчерская служба, руководители объектов электро – водо – газо - , теплоснабжения |
2 |
Проверка работоспособности автономных источников питания подключение дополнительных источников энергоснабжения (освещения) для работы в темное время суток; обеспечение бесперебойной подачи тепла в жилые кварталы. |
Ч+(0ч. 30 мин.- 01.ч.00 мин) |
Аварийно-восстановительные формирования, МБУ АР УПЧС. |
3 |
При поступлении сигнала в ЕДДС Павловского района об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения: доведение информации до заместителя Главы Павловского района и руководителя рабочей группы (его зама) оповещение и сбор рабочей и оперативной группы |
Немедленно Ч + 1ч.30мин. |
Оперативный дежурный ЕДДС Аксайского района |
4 | Проведение расчетов по устойчивости функционирования систем отопления в условиях критически низких температур при отсутствии энергоснабжения и выдача рекомендаций в администрации и ДДС муниципальных образований района. | Ч + 2ч.00мин. | Рабочая и Оперативная группы, |
5 | Организация работы оперативной группы | Ч+2ч. 30 мин. | Руководитель оперативной группы |
6 | Задействование сил и средств Павловского района для предупреждения возможных аварий на объектах очистных сооружений. |
Ч+2ч. 30 мин. | По решению рабочей группы и заместителя Главы Аксайского района |
7 | Выезд оперативной группы МО в населенный пункт, в котором произошла авария. Проведение анализа обстановки, определение возможных последствий аварии и необходимых сил и средств для ее ликвидации Определение количества потенциально опасных предприятий, предприятий с безостановочным циклом работ, котельных, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, попадающих в зону возможной аварийной ситуации. | Ч+(2ч. 00 мин - -3 час.00мин). |
Руководитель рабочей группы |
8. | Организация несения круглосуточного дежурства руководящего состава поселения | Ч+3ч.00мин. | Оперативная группа |
9 | Организация и проведение работ по ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. | Ч+3ч. 00 мин. | Руководитель Оперативной группы |
10 | Оповещение населения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (при необходимости) | Ч+3ч. 00 мин. | Оперативный дежурный ЕДДС Аксайского района. |
11. | Принятие дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования отраслей и объектов экономики, жизнеобеспечению населения. | Ч+3ч.00мин. | Руководитель, рабочей и оперативной группы |
12. |
Организация сбора и обобщения информации: о ходе развития аварии и проведения работ по ее ликвидации; о состоянии безопасности объектов жизнеобеспечения сельских (городских) поселений; о состоянии отопительных котельных, тепловых пунктов, систем энергоснабжения, о наличии резервного топлива. |
Через каждые 1 час (в течении первых суток) 2 часа ( в последующие сутки). |
оперативный дежурный ЕДДС Аксайского района и оперативная группа |
13 | Организация контроля за устойчивой работой объектов и систем жизнеобеспечения населения. | В ходе ликвидации аварии. | Руководитель Оперативной группы |
14 | Проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка и обеспечение беспрепятственного проезда спецтехники в районе аварии. | Ч+3 ч 00 мин. | Отдел МВД России по Аксайскому району |
15 | Доведение информации до рабочей группы о ходе работ по ликвидации аварии и необходимости привлечения дополнительных сил и средств. | Ч + 3ч.00 мин. | Руководитель Оперативной группы |
25. 16 | Привлечение дополнительных сил и средств, необходимых для ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. | По решению рабочей группы |
МБУ АР УПЧС |
Порядок действий при аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения.
Просмотров: 6412О Б Р А Т И Т Е В Н И М А Н И Е !
Запущен в эксплуатацию наш новый официальный сайт!
Адрес сайта: https://pavlovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru/
Этот сайт (http://pavlovsk22.ru/) будет функционировать в качестве архивного. Обновляться не будет!
Реквизиты, почта, телефоны остались прежними.