О Б Р А Т И Т Е  В Н И М А Н И Е !

Запущен в эксплуатацию наш новый официальный сайт!
Адрес действующего сайта: https://pavlovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru/ 
Этот сайт (http://pavlovsk22.ru/) будет функционировать в качестве архивного. Обновляться не будет!
Реквизиты, почта, телефоны остались прежними.

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

О механизмах государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Алтайском крае

Категория: Предпринимателям

Содержание материала

Центром подготовлены к изданию:

иллюстрированный сборник об экспортной продукции, производимой 70 субъектами бизнеса Алтайского края.  Информация в нём представлена на трех языках (русском, китайском, английском);

методические пособия по темам: «Финансовые инструменты для участников внешнеэкономической деятельности», «Сертификация товаров и услуг во внешнеэкономической деятельности».

Для 5 алтайских компаний организована работа по переводу сайтов на иностранные языки и адаптации их к поисковым системам иностранных государств в целях продвижения продукции на экспортные рынки.

Значимым направлением в развитии предпринимательства является поддержка кластерных инициатив. В рамках деятельности КГБУ «Алтайский центр кластерного развития» (далее – АЦКР) разработаны государственная программа Алтайского края «Развитие инновационного территориального кластера «АлтайБио» на 2014-2016 годы (утверждена постановлением Администрации края от 10.10.2014 № 459); краевая программа «Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период до 2020 года» (утверждена постановлением Администрации края от 15.07.2014 № 329), а также программы развития территориальных кластеров (молочного, композитов, биотехнологического). Последние утверждены Минэкономразвития России и Федеральным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Основной акцент в документах сделан на формирование портфеля внутрикластерных проектов по каждому направлению стратегии, механизмам их реализации и определению источников финансирования.

В 2014 году с целью оказания малым и средним предприятиям края консалтинговых и экспертных услуг по разработке технологических процессов и технологий создан региональный центр инжиниринга «Промбиотех» (далее – РЦИ). Деятельность РЦИ направлена на повышение рентабельности производства, создание новых рабочих мест, повышение квалификации сотрудников предприятий.

В настоящее время РЦИ сформированы необходимые для работы базы данных производственных предприятий Алтайского края, компаний-партнеров и инновационных проектов.

РЦИ с целью повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства проведен комплекс аудиторских услуг, включающий оценку индекса технологической готовности, управленческий и финансовый аудит для 14 компаний на общую сумму 2,8 млн. рублей, по результатам которого составлен план разработки программ модернизации производств.

В 2014 году c целью внедрения инновационного подхода к решению социальных проблем региона создан КГБУ «Алтайский центр инноваций социальной сферы» (далее - АЦИСС).

На площадке учреждения обеспечивается комплексное сопровождение инициатив социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций в таких сферах как образование, социальное обслуживание, здравоохранение, культура, спорт, туризм.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 28.04.2014 № 209 впервые организован и проведен ежегодный краевой конкурс инновационных проектов социального предпринимательства. Всего на рассмотрение конкурсной комиссии было представлено 80 проектов. По итогам конкурного отбора определены 9 победителей в четырех номинациях: «Инновационные проекты в сфере образования», «Инновационные проекты в сфере здравоохранения и социального обслуживания», «Инновационные проекты в сфере культуры, спорта и туризма», «Лучшая идея социального предпринимательства». Проекты, занявшие призовые места, премированы в размере 70, 50 и 30 тыс. рублей. По итогам мероприятия выпущен буклет.

АЦИСС проведена подготовительная работа по организации Алтайской школы социального предпринимательства и оказанию комплекса консультационных услуг – в декабре объявлен открытый конкурс, по результатам которого определится исполнитель данных работ.

С октября 2014 года ведется деятельность по организации работы портала ciss22.ru.

В декабре 2014 года АЦИСС проведен цикл семинаров, посвящённых социальному предпринимательству, в том числе с привлечением инорегиональных экспертов, по следующим тематикам: «Социальное предпринимательство. Новые идеи и перспективы», «Возможности социального предпринимательства в образовании», «Социально-предпринимательский проект: особенности реализации и продвижения», «Инватуризм – новое направление алтайского туризма». В каждом из мероприятий приняли участие порядка 35 СМП.

В рамках информационно-методической поддержки СМП выпущены буклеты: «Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», «Развитие социального предпринимательства в Алтайском крае», «Государственные и муниципальные закупки: новые возможности для субъектов социального предпринимательства».

Реализация Губернаторской программы подготовки

профессиональных кадров для сферы малого

и среднего предпринимательства

В целях подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства в крае реализуется ведомственная целевая программа «Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2013 ‑ 2016 годах».

В 2014 году в рамках программы завершено обучение в формате профессиональной переподготовки слушателей Программы 2013/2014 учебного года по направлениям: «Финансовое обеспечение малого и среднего бизнеса», «Правовое обеспечение малого и среднего бизнеса», проведены краткосрочные курсы повышения квалификации по направлениям: «Организация малого бизнеса», «Бизнес-планирование и управление бизнес-проектом», «Основы бухгалтерского, финансового и управленческого учета. Налогообложение», «Маркетинг в малом и среднем бизнесе».

Обучение руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства проходило на базе Алтайского государственного университета в Барнауле и на учебных площадках в городах Бийске, Белокурихе, Рубцовске.

В рамках  профессиональной переподготовки успешно завершили  обучение 100 слушателей. Для 45 выпускников Программы в октябре-ноябре текущего года проведены стажировки, из них 1 человек прошел стажировку в Японии, 12 выпускников - на ведущих предприятиях г. Санкт-Петербурга, 11 предпринимателей края изучили опыт инновационного развития предприятий г. Томска, 21 выпускник Программы стажировался на ведущих предприятиях Алтайского края.

Кроме того, в рамках курсов повышения квалификации 50 руководителей и специалистов предприятий малого и среднего бизнеса, зачисленных на обучение, успешно прошли аттестационные испытания и получили удостоверения установленного образца о краткосрочном повышении квалификации.

В ноябре 2014 года проведено анкетирование выпускников 2013/2014 учебного года, руководителей предприятий, направивших специалистов на обучение в рамках Программы, с целью оценки эффективности ее реализации. По итогам мониторинга установлено: 15% предпринимателей, прошедших подготовку в рамках Программы, создали новые рабочие места; 18% - привлекли инвестиции на предприятие, 52% выпускников разработали в процессе обучения новые бизнес-проекты.

Имущественная поддержка малого и среднего

предпринимательства

 

В крае продолжается реализация Федерального закона от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В 2014 году субъектами предпринимательской деятельности края выкуплено 94 объекта государственной и муниципальной собственности общей площадью свыше 7 тыс.кв.м. и стоимостью 235,7 млн. рублей.

Всего за период реализации вышеуказанного Федерального закона                           (с 01.01.2009) субъектами предпринимательской деятельности края выкуплено 514 объектов государственной и муниципальной собственности общей площадью около 81,66 тыс. кв.м. и стоимостью 932,2 млн. рублей. При этом 65,8% объектов муниципальной собственности выкуплено субъектами малого и среднего предпринимательства в рассрочку, средний период которой составил 31 месяц.

Кроме того, на территории 17 муниципальных образований Алтайского края сформированы перечни муниципального имущества для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день в перечни включены 179 объектов муниципальной собственности площадью 7,02 тыс. кв.м.

Деятельность межведомственной комиссии Администрации края по устранению административных барьеров в развитии

предпринимательства

В 2013 году в рамках деятельности Комиссии разработан проект региональной «дорожной карты» «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства в Алтайском крае», которая 30.01.2014 была утверждена постановлением Администрации края № 34.

«Дорожной картой» предусмотрены мероприятия, влияющие на сокращение количества и сроков разрешительных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов. К 2018 году количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство должно сократиться до 11 единиц, а срок их прохождения – до 56 дней.

Комиссией в 2014 году осуществлялся мониторинг реализации региональной «дорожной карты». По итогам года произошло снижение количества процедур до 30 единиц (в 2013 году – 40), а срока их прохождения до 320 дней (в 2013 году - 350). Сокращение произошло за счет формирования земельных участков органами местного самоуправления для предоставления через аукцион.

Также в рамках реализации мероприятий «дорожной карты» приказом Государственной инспекции Алтайского края от 11.11.2014 № 83 утвержден исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению в рамках итоговой проверки при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, при осуществлении регионального строительного надзора, состоящий из 41 документа (предыдущий состоял из 87 документов).   

На заседаниях Комиссии в 2014 году рассматривался ряд вопросов, которые в первую очередь касаются производственных компаний, в том числе вопрос исполнения субъектами предпринимательской деятельности Алтайского края Федерального закона от 07.10.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (отдельные положения которого предусматривают дополнительную нагрузку на производственный бизнес, связанную с возведением очистных сооружений). В соответствии с решениями Комиссии подготовлено и 28.08.2014 на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания принято постановление о законодательной инициативе по внесению изменений в статью 27 указанного Федерального закона. Законодательная инициатива принята Государственной Думой Российской Федерации к рассмотрению.

В рамках деятельности Комиссии подготовлена и утверждена «дорожная карта» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры в Алтайском крае». Указанным документом утверждены мероприятия, которые призваны облегчить условия подключения пользователей к энергетической инфраструктуре и позволят существенно сократить количество этапов и сроки технологического присоединения до 3 процедур и 40 дней к 2018 году.  По итогам 2014 года контрольные показатели по технологическому подключению к энергетической инфраструктуре составляют 6 процедур (этапов), 165 дней (плановые показатели 6 и 180 соответственно).

В соответствии с предложениями, поступившими от предпринимательских объединений и членов межведомственной комиссии Администрации края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, сформирован план работы Комиссии на 2015 год.  

Деятельность Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского кря

В крае продолжает работать Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края (далее – «Совет»), на площадке которого органы государственной власти и предприниматели имеют возможность вести диалог по актуальным вопросам развития бизнеса, его участия в социально-экономической жизни региона. В деятельность Совета также вовлечены руководители общественных советов предпринимателей всех муниципальных образований края, которые с 2014 года входят в его состав.

На заседании Совета в 2014 году, в рамках IIКонгресса предпринимательских объединений Алтайского края рассмотрены вопросы: «Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Алтайского края», «Развитие кооперационных процессов в сфере малого предпринимательства, в том числе создание условий для развития бизнес-проектов (стартапов) в производственной сфере».

Также в рамках указанного мероприятия состоялись круглые столы по темам: «Формирование правовой базы, устанавливающей оптимальный уровень финансовой нагрузки для субъектов предпринимательской деятельности Алтайского края», «Исключение «навязчивого» контроля и надзора в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Защита прав предпринимателей как необходимый элемент эффективного государственного регулирования», «Выявление проблем самоорганизации бизнеса и поиск путей повышения активности участия институтов гражданского общества в решении экономических проблем региона. Развитие культуры предпринимательства».

По итогам мероприятия разработан и утвержден План действий по реализации предложений, поступивших в ходе II Конгресса предпринимательских объединений Алтайского края.

Членами президиума Общественного совета, представителями бизнеса и органов исполнительной власти края подготовлено более 30 конкретных предложений, направленных на совершенствование предпринимательской среды. Среди них – оптимизация налогообложения субъектов предпринимательства, совершенствование контрольно-надзорной деятельности, подготовка кадров для сферы предпринимательства, снижение барьеров при участии СМСП в государственных закупках. С учетом экономической ситуации органам исполнительной власти края также предложено провести в текущем году актуализацию приоритетов и форм государственной поддержки предпринимательства.

Инициативы предпринимательского сообщества, включенные в указанный план действий, вошли также в План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Алтайском крае в 2015 году, утверждённый распоряжением Администрации края от 12.02.2015 №31-р.

Информация о разработанных «Картах потребностей»

в Алтайском крае

В 2014 году совместно с органами местного самоуправления и предпринимательским сообществом были разработаны «Карты потребностей» муниципальных образований по развитию перспективных и востребованных видов предпринимательской деятельности.

Для выявления нужд жителей городов и районов в создании новых субъектов малого и среднего бизнеса управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры совместно с Алтайским государственным университетом проведен социологический опрос, проанализирована эффективность действующего бизнеса в каждой территории, определены потенциальные возможности для развития того или иного вида деятельности. При этом изучалось мнение отраслевых органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований и предпринимателей. В итоге, перспективные направления, включенные в «Карты потребностей», рассматриваются в настоящее время как обязательный элемент муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и являются приоритетными для предоставления государственной поддержки.

Среди приоритетных направлений определены: дополнительное образование детей и частные дошкольные учреждения; пищевое производство, включая переработку овощей и ягод; туризм и рекреационная деятельность; производство стройматериалов и строительные услуги; стоматологические услуги; сбор и вывоз мусора; общественное питание; изготовление сувенирной продукции; оказание услуг медико-социального ухода на дому за постельными больными; организация перевозки пассажиров на муниципальной маршрутной сети. Также отражена необходимость развития в городах и районах края придорожного сервиса и сферы услуг, строительства гостиниц, СТО, автомоек, бытовых услуг и т.д.

Так, в сельских территориях наибольшее развитие в 2014 году получили такие значимые для социально-экономического развития сферы как социальное предпринимательство (39 проектов на общую сумму 14,4 млн. рублей), оказание бытовых услуг (29 проектов на сумму 7,5 млн. рублей) и строительство (24 проекта на сумму 6,9 млн. рублей).

Благодаря реализации мероприятий по развитию предпринимательства в приоритетных направлениях удалось, в частности, удовлетворить потребности населения и организаций в производстве строительных материалов и оказании строительных услуг в 17 муниципальных районах, где такая потребность существовала.

Только в 2014 году в 8 территориях открыты новые стоматологические кабинеты, а за период с 2011 года дополнительно удовлетворены потребности населения в стоматологических услугах в 18 муниципальных образованиях.

В 2015 году управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти края и администрациями муниципальных районов ведется работа по расширению формата «Карт потребностей» до «Карт бизнеса», которые будут представлять собой «путеводитель» для предпринимателя или инвестора, планирующего развивать свое дело в определенном районе Алтайского края. Для этого в них дополнительно будут включены перечни незадействованных инвестиционных площадок, свободных (пустующих) помещений для возможного ведения предпринимательской деятельности; информация о реализации крупных, в том числе социальных проектов, в которых возможно участие предпринимателей; информация о потребностях и возможностях хозяйствующих субъектов в целях развития кооперационных связей; анализ рынка труда; действующие механизмы и инфраструктура оказания государственной и муниципальной поддержки.

Вопросы и предложения, возникшие в ходе проведения Единого информационного дня, просьба направлять по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. (Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры), Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. (организационный отдел Администрации края).

Просмотров: 4494

О Б Р А Т И Т Е  В Н И М А Н И Е !
Запущен в эксплуатацию наш новый официальный сайт!
Адрес сайта: https://pavlovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru/ 
Этот сайт (http://pavlovsk22.ru/) будет функционировать в качестве архивного. Обновляться не будет!
Реквизиты, почта, телефоны остались прежними.