О Б Р А Т И Т Е  В Н И М А Н И Е !

Запущен в эксплуатацию наш новый официальный сайт!
Адрес действующего сайта: https://pavlovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru/ 
Этот сайт (http://pavlovsk22.ru/) будет функционировать в качестве архивного. Обновляться не будет!
Реквизиты, почта, телефоны остались прежними.

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
nachodki.ru интернет-магазин

РЕШЕНИЕ 27.12.2014 № 142 "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Павлозаводском сельсовете Павловского района Алтайского края"

Категория: МО района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОЗАВОДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

27.12.2014                                                                                                 №  142                    

О бюджетном устройстве, бюджетном

процессе и финансовом контроле в

Павлозаводском сельсовете Павловского

района Алтайского края

         В соответствии с Уставом муниципального образования Павлозаводской сельсовет Собрание  депутатов  сельсовета р е ш а е т:

         1. Принять Положение  «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Администрации Павлозаводского сельсовета» (приложение).

         2. Отменить решение Собрания депутатов Павлозаводского сельсовета  от 21.08.2009 № 42   «О  бюджетном  устройстве, бюджетном процессе и   финансовом контроле в Павлозаводском сельсовете».

         3. Контроль за выполнением данного решения оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                               В.Д. Чернеев

                                                                

                           Приложение  № 1                     к решению Собрания депутатов

                                                                            Павлозаводского сельсовета  

                                                                           от 27.12.2014 № 142

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном устройстве, бюджетном процессе

и финансовом контроле в Павлозаводском  сельсовете.

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правовые основы функционирования бюджетной системы Павлозаводского сельсовета, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, регулирует отношения, возникающие в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения  местного бюджета, финансового контроля за их исполнением, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга Павлозаводского сельсовета, а также определяет основы межбюджетных отношений в Павлозаводском сельсовете.

Стать 1. Отношения, регулируемые настоящим  Положением

Настоящее Положение регулирует следующие правоотношения, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления:

1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов, осуществления расходов бюджета Павлозаводского сельсовета Павловского района Алтайского края, формирования доходов,  муниципальных заимствований Павлозаводского сельсовета, регулирования муниципального долга Павлозаводского сельсовета;

2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Павлозаводского сельсовета Павловского района Алтайского края, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля  за их исполнением;

3) отношения, возникающие между органами местного самоуправления   Павловского района и органами местного самоуправления Павлозаводскогог сельсовета при межбюджетном регулировании.

Статья 2. Бюджетное законодательство бюджета МО Павлозаводской сельсовет Павловского района Алтайского края

1. Бюджетное правоотношения в муниципальном образовании Павлозаводской сельсовет Павловского района Алтайского края регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Алтайского края, Уставом муниципального образования Павлозаводской сельсовет, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования Павлозаводской сельсовет.

2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования Павлозаводской сельсовет по регулированию бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.

Статья 3. Структура бюджетной системы Павлозаводского сельсовета

          Бюджетная система Павлозаводского сельсовета состоит из бюджетов следующих уровней:

      1. Бюджета сельсовета.

Статья 4. Органы, уполномоченные в сфере бюджетного процесса

1. Органом, ответственным за составление и исполнение  бюджета сельсовета является уполномоченный орган – структурное подразделение Администрации Павлозаводского сельсовета в сфере финансов (далее – «уполномоченный орган»).

    2. Уполномоченный орган:

1) осуществляет управление муниципальным  долгом Павлозаводского сельсовета, муниципальные заимствования Павлозаводского сельсовета, предоставление муниципальных гарантий Павлозаводского сельсовета;

2) представляет Павлозаводской сельсовет в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

3) осуществляет функцию по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Бюджетные кредиты

1. Бюджетные кредиты из  бюджета сельсовета предоставляются юридическим лицам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Плата за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из  бюджета сельсовета, устанавливается решением Собрания депутатов сельсовета о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 6. Порядок предоставления муниципальных гарантий Павлозаводского сельсовета

1. Решение о предоставлении муниципальной гарантии Павлозаводского сельсовета принимается решением Собрания депутатов Павлозаводского сельсовета.

2. В решении Собрания депутатов Павлозаводского  сельсовета о предоставлении муниципальной гарантии Павлозаводского  сельсовета должны быть указаны:

1) лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная  гарантия Павлозаводского сельсовета;

2) предел обязательств по муниципальной  гарантии Павлозаводского сельсовета;

3) основные условия муниципальной гарантии Павлозаводского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3. Предоставление муниципальной гарантии Павлозаводского сельсовета, а также заключение договоров, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляется после представления лицом, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия, в уполномоченный орган документов согласно перечню, устанавливаемому указанным органом.

4. Уполномоченный орган осуществляет:

1) составления и утверждения перечня документов, предоставляемых лицом, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии Павлозаводского сельсовета

2) проверку лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия, на соответствие условиям предоставления гарантии, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) анализ финансового состояния лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия;

4) подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной гарантии;

5) подготовку (рассмотрение) проектов договоров, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) учет предоставленных гарантий;

7) учет исполнения лицом, в обеспечение обязательств которого предоставлена муниципальная гарантия, своих обязательств;

8) иные действия, связанные с предоставлением муниципальных гарантий.

5. Администрация Павлозаводского сельсовета на основании решения о предоставлении муниципальной гарантии от имени Павлозаводского сельсовета заключает договоры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и выдает муниципальную  гарантию Павлозаводского сельсовета.

Статья 7. Капитальные вложения  в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Павлозаводского сельсовета в форме капитальных вложений предусматриваются в соответствии с мероприятиями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, краевыми целевыми, ведомственными программами, нормативными правовыми актами Администрации Павлозаводского сельсовета.

2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств  бюджета  сельсовета осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Администрацией Павлозаводского сельсовета.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Павлозаводского сельсовета,  отражаются в постановлении о бюджете МО Павлозаводской сельсовет Павловского района Алтайского края на очередной финансовый год и среднесрочном финансовом плане по приоритетным направлениям и включаются в состав сводной бюджетной росписи бюджета сельсовета.

Статья 8. Межбюджетные трансферты, предоставляемые  в бюджет сельсовета из районного бюджета

1. Межбюджетные трансферты из районного  бюджета предоставляются в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Решением о  бюджете  сельсовета на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый период могут быть предусмотрены иные межбюджетные трансферты. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается нормативными правовыми актами Администрации  Павлозаводского сельсовета.

Статья 9. Участники бюджетного процесса в Павлозаводском сельсовете.

Участниками бюджетного процесса в Павлозаводском сельсовете являются:

1) Глава Администрации Павлозаводского сельсовета;

2) Собрание депутатов Павлозаводского о сельсовета;

3) Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

4) Отделение федерального казначейства по Павловскому району Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю;

5) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета.

6) администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

7) получатели бюджетных средств;

8) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации могут быть возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 10. Бюджетный период  бюджета сельсовета

1. Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на один год со среднесрочным финансовым планом.

2. Уточнение параметров среднесрочного финансового плана утверждаемого  бюджета сельсовета предусматривает утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов  бюджета сельсовета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов.

Статья 11. Состав решения  о  бюджете сельсовета

1. В решении  о бюджете Павлозаводского  сельсовета Павловского района Алтайского края на очередной финансовый год и среднесрочном финансовом плане должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В  решении о  бюджете Павлозаводского сельсовета Павловского района Алтайского края на очередной финансовый год утверждаются:

          1) перечень главных администраторов доходов  бюджета сельсовета;

          2) перечень главных администраторов источников финансирования  дефицита сельского бюджета;

          3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям,  (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам)   видов  расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;

              3.1 ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год;

              3.2 распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год;

       4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

       5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Комсомольского сельсовета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

     6) общий объем условно утверждаемых расходов;

     7) источники финансирования дефицита  бюджета  сельсовета на очередной финансовый год;

     8) верхний предел муниципального долга  по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

    9) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год;

  10) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

  11) перечень законодательных актов Павлозаводского сельсовета, действие которых приостанавливается в очередном финансовом году.

Статья 12. Документы и материалы, представляемые в Собрание депутатов района одновременно с проектом решения о   бюджете

Одновременно с проектом решения о  бюджете сельсовета на очередной финансовый год  в Собрание  депутатов сельсовета представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Комсомольского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Павлозаводского сельсовета за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Павлозаводского сельсовета;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Павлозаводского сельсовета на очередной финансовый год и среднесрочном финансовом планировании;

5)  пояснительная записка;

6)  доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

7)  расчеты распределения  межбюджетных трансфертов;

8) проект распределения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности по отраслям и направлениям;

9) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

10) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый период;

11) проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год;

12) проект программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год;

13) оценка ожидаемого исполнения  бюджета  сельсовета на текущий финансовый год.

14)  предложенные представительными органами,  органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

Статья 13. Внесение проекта решения о бюджете МО Павлозаводской сельсовет Павловского района Алтайского края бюджете  в Собрание депутатов сельсовета.

1. Глава Администрации Павлозаводского  сельсовета вносит в Собрание депутатов проект решения  о бюджете МО Павлозаводской сельсовет Павловского района Алтайского края на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план не позднее 15 ноября текущего года с документами и материалами, указанными в статьях 11 и 12 настоящего решения.

Статья 14. Порядок рассмотрения проекта решения  о  бюджете сельсовета Собранием депутатов сельсовета.

         1. Собрание депутатов сельсовета рассматривает проект  решения о  бюджете сельсовета  на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план в одном чтении.

         2. Документы и материалы, указанные в статье 12 настоящего решения, подлежат регистрации в Собрании депутатов сельсовета в установленном порядке и направляются в комиссию по бюджету и социальной  политике.

Комиссия по бюджету и социальной политике,  в течение  двух рабочих дней представляет справку председателю Собрания депутатов сельсовета о соответствии представленных материалов требованиям бюджетного кодекса РФ и настоящего решения.

3. В течение двух рабочих дней после представления справки комиссией по бюджету и социальной политике председатель Собрания депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете сельсовета и представленных одновременно с ним материалов и документов либо о возврате их в Администрацию Павлозаводского сельсовета на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям бюджетного законодательства РФ и настоящего Решения.

Доработанное Решение  со всеми необходимыми документами и материалами повторно вносится в Собрание депутатов сельсовета в течении 3 рабочих дней со дня возврата.

4. Проект решения  о  бюджете сельсовета направляется председателем комиссии по бюджету и социальной  политике  в Собрание депутатов для внесения замечаний и предложений.

5. Головным органом по проекту решения о  бюджете  сельсовета является Собрание депутатов сельсовета. 

Статья 15. Публичные слушания по проекту решения  о  бюджете  сельсовета на очередной финансовый год.

1.Проект решения  о  бюджете  сельсовета на очередной финансовый год подлежит открытому обсуждению в ходе публичных слушаний.

2. Результаты (итоги) публичных слушаний принимаются во внимание при принятии проекта  бюджета сельсовета.

Статья 16. Рассмотрение проекта решения  о бюджете Павлозаводского сельсовета на очередной финансовый год.

         1. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о принятии к рассмотрению проекта решения, постоянные комиссии обсуждают проект решения, готовят замечания и свод поправок к проекту решения  в виде приложения к указанному решению.

2. Рассмотрение на сессии Собрания депутатов сельсовета проекта решения  о  бюджете сельсовета на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов сельсовета.

3. Если по итогам голосования решения о принятии решения  не набрало необходимого числа голосов, то  Собрание депутатов сельсовета принимает одно из следующих решений:

а) О создании согласительной комиссии из равного количества депутатов  Собрания депутатов сельсовета  и представителей Администрации сельсовета, которая в течение 15 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей решения  бюджета сельсовета, после чего Глава сельсовета вносит решение  о бюджете Павлозаводского сельсовета Павловского района Алтайского края для рассмотрения на сессии.

Собрание депутатов сельсовета рассматривает внесенное решение без рассмотрения в комиссиях.

б) О возвращении решения  в Администрацию сельсовета. В этом случае в течение 15 рабочих дней со дня получения Глава  сельсовета представляет решение  о  бюджете  сельсовета в новой  редакции с учетом замечаний Собрания депутатов сельсовета.

4. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ с поквартальной разбивкой и представляется в бухгалтерию Администрации Павлозаводского сельсовета в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.

Статья 17. Внесение изменений в решение о бюджете  сельсовета в текущем финансовом году

1. Администрация Павлозаводского сельсовета разрабатывает проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений в решение о бюджете  сельсовета на текущий финансовый год по вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о  бюджете  Комсомольского сельсовета.

2. Доходы, фактически полученные при исполнении  бюджета сельсовета сверх утвержденных решением о бюджете  сельсовета, общего объёма доходов, могут  направляться  Администрацией Павлозаводского сельсовета без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а так же на исполнение публичных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.

Статья 18. Основы исполнения  бюджета сельсовета

1. Исполнение  бюджета  сельсовета организуется и осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Обязательства, принятые к исполнению получателями средств сельского бюджета сверх бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета  сельсовета.

Статья 19. Отчетность об исполнении  бюджета  сельсовета

1. Отчеты об исполнении  бюджета сельсовета готовит  главный бухгалтер Администрации.

2. Отчет об исполнении  бюджета сельсовета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией сельсовета.  Отчёт за финансовый год утверждается нормативным правовым актом  Собрания депутатов Павлозаводского сельсовета.

Статья 20. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов  Павлозаводского  сельсовета.

1. Собрание депутатов Павлозаводского сельсовета осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения  бюджета  сельсовета на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении  бюджета сельсовета.

2. В целях осуществления финансового контроля Собрание депутатов имеет право:

1) получать от органов местного самоуправления необходимые сопроводительные материалы при утверждении  бюджета сельсовета;

2) получать от уполномоченного органа оперативную информацию об исполнении  бюджета  сельсовета;

3) утверждать или не утверждать отчет об исполнении бюджета сельсовета;

4) выносить оценку деятельности уполномоченного органа по исполнению  бюджета сельсовета.

               Статья 21. Вступление в силу настоящего Положения

          1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания.

Глава сельсовета                                                                             В. Д. Чернеев

Просмотров: 6249

О Б Р А Т И Т Е  В Н И М А Н И Е !
Запущен в эксплуатацию наш новый официальный сайт!
Адрес сайта: https://pavlovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru/ 
Этот сайт (http://pavlovsk22.ru/) будет функционировать в качестве архивного. Обновляться не будет!
Реквизиты, почта, телефоны остались прежними.